TIGblogs - Soro Tatougo Gael

Elimination of illiteracy of the young people and the adults,
Automatically translated into English thanks to WorldLingo
Within the framework of the Week D? world Camapgne action for the Education “CME” which will take place 20 April 26, 2009.
The topic chooses: “Elimination of illiteracy of the young people and the adults,
formation throughout the life "

I will go in the north of my country in order to prepare this event in which I take part and I oragnise in my way.
This to make, I will wish that all the members of the TIG be engaged in the respective communities.
At the beginning of year I will create a project so all the members can take part.

You will find in enclosure the eProgramme of planning of the SMA

the Great Reading!

Week D? action CME

1.THEME? “Elimination of illiteracy of the young people and the adults, and formation throughout the life”

1.1INFORMATIONS CONCERNING the TOPIC RETAINED
According to L? UNESCO, L? is elimination of illiteracy “L? one of the objectives most neglected among the objectives of L? Education for all”. Did the majority of the educational programs concentrate on L? primary education, and L? was elimination of illiteracy of the adults often neglected, D? where the number very high D? illiterate adults. The majority D? between them live in the the least developed countries, and the women tend to on-being represented in this group. According to the last data of L? Institute of the statistics of L? Is UNESCO (RESULTING), there approximately 774 million D? illiterate adults in the world, of which 64% are women. L? RESULTING admits that these statistics are undoubtedly limited, in particular because the figures of the countries are brought back by the countries themselves and do not rest on any independent empirical study. It is extremely possible that the real figures are definitely higher.

L? does elimination of illiteracy play a paramount part and the studies showed that, in certain countries, the children whose mothers are taught reading and writing have 50% of additional chances to survive after L? five years age. L? does elimination of illiteracy of the adults constitute moreover an essential tool for L? universal primary education, because it is rare that taught reading and writing adults raise their children without educating them.

The definition of L? elimination of illiteracy evolved/moved in the course of time. L? functional elimination of illiteracy was defined like the capacity with “reading and writing by including/understanding it a simple sentence on the everyday life”. But the CME and the majority of its members regard this minimalist definition as reducing. Does a more satisfactory definition describe L? elimination of illiteracy like “the fact of knowing to read, write and count, to be able to manage information, to express ideas and opinions, to make decisions and to solve problems as a member D? a family, worker, citizen and learning throughout the life. L? does elimination of illiteracy imply a continuous training which allows an individual D? to reach its or its objectives, to develop its knowledge and its potential, and fully to take part in the life of the company”. It was also observed that the communication, that it is for commercial reasons or in the company, requires more and more the control of the computers and new technologies of L? information in general, and perhaps will it be necessary to include this aspect in the definition of L? elimination of illiteracy.

The world Countryside for L? does education describe L? elimination of illiteracy like “L? acquisition and L? use of the capacities of reading, D? writing and of calculation, and by there, the development D? an active citizenship, an improvement of the conditions of health and incomes, and L? equality enters the sexes”.

The topic of this year S? also interests in L? elimination of illiteracy of the young people. It is necessary for us thus to define which is the young people. In does its statistics, UNO define the young people as “the old people from 15 to 24 years, without excluding D? other definitions emitted by the Member States”. We will adopt this definition of L? UNO in the Program of planning.

2.ACTION
We imagined an action very exciting, the GREAT READING, around which we hope to link all the coalitions of the CME in the world. A compilation of texts written by some of the authors and the defenders of L? education most famous in the world will be published. Do their accounts show at which point the control of the reading and L? writing can transform lives, and could change the fate of million people in the world if the promises of Education for all were held. At will the end of the book, people be invited to deposit their name and a message affirming L? importance of the reading and L? writing. Are the coalitions encouraged to help the people who cannot read nor to write, in their reading these accounts and their requiring S? they accept D? to add their name to support L? importance of the reading and L? writing.

We would like that this list of participants is longest possible so that the local decision makers and the political leaders become aware, lorsqu? they will receive the names and the messages of the participants, of L? extent of the support for L? Education for all. We also invite you to imply decision makers and politicians in the demonstration, so that they include/understand the crisis of education and the importance of the EPT. Halfway of the deadline of 2015 for the achievement of the objectives of Education for all, the world is far from the goal, and bearing objective 4 on the elimination of illiteracy was neglected the most; C? is why we want to exert pressures on a maximum of political leaders so qu? they become aware of the need D? to act urgently.

The local schools and groups can take part in three different ways:
? By inviting a person in charge or a political decision maker with meetings of reading of the book, and in their then giving the book and the list of signatures collected.
? By adding to this book of the local accounts private celebrities or people D? education thus qu? a list of the sympathizers to this action and by sending the whole to the political leaders and/or to the key decision makers.
? By rewriting it fine of the stories with L? occasion of competition for D-grade officials? writing, and by presenting at the politicians their own stories with the list of the sympathizers.

We hope that the national coalitions will manage to gather the greatest possible number D? schools and of local groups in this action. We want to imply a very high number of politicians, D? adults and D? children so that all the leaders of the world do feel obliged D? to act and to hold their promises. We also request from the national coalitions D? to organize a great demonstration on L? elimination of illiteracy, which will constitute a high level event incentive the governments to be acted more in favour of L? elimination of illiteracy.

Are OTHER ACTIONS RECOMMANDEES WITH the COALITIONS
the coalitions invited to take additional actions which will contribute to increase the participation in the Week D? action and, us L? let us hope, to reinforce the impact of our action on the political decision makers.

(has) To persuade the participating groups to supplement and return the form of participation. This essential phase will help us to know the total number of participants. The people who will ask for additional information will receive messages of our share at several key times of your countryside in L? year. More will be the contacts collected (in particular electronic addresses) for the GREAT READING, more extremely will be L? impact of our countryside. A model of form and an example of letter of thanks will be integrated in the Kit of resources. We will also propose with the national coalitions which are not able to gather all the forms to do it on line, in a simple and convivial way, after the Week D? action of the CME.

B) Think of consigning the total number of participants in the GREAT READING to then transmit it to the secretariat of the CME, after the Week of action.
(C) We explore the possibility D? to use this year of messages SMS. We endeavour to set up a common telephone number of countryside which will allow the people D? to send a message SMS to testify their support for the GREAT READING and to take part in it in this manner. We will hold the informed coalitions of the possibility of carrying out this project for April 2009.

3.SLOGAN
We propose two slogans for the Week D? action of the CME. Does the first relate to L? action and L? other the key claim. These slogans could be used on streamers, posters, etc

? Action: GREAT READING
? Claim: “Right to read! ”
? We will invite the coalitions to organize a great national demonstration under the slogan “Open the books, open the doors”.

Will the CME use these slogans in materials qu? it will produce and in the media. Like D? practice, you will be able to choose to use them more or less intensively.

4.MESSAGES KEY - does QUESTIONS & ANSWERS

4.1 In what consist L? common action planned for the SMA 2009?
We will try to gather the greatest possible number people in the world around the GREAT READING? does an activity consisting in reading the Collection of accounts and have to then add to it the names of the people who wish to affirm L? importance of L? elimination of illiteracy. During the GREAT READING, we will encourage the schools and the various groups on the ground to open their doors with learning adult, of the political leaders and the journalists. If that N? is not realizable, the schools and the groups will be able to send the Collection of accounts and the names and messages to a politician (directly or by L? intermediary of the national coalition, according to their preference) with the signatures collected, by asking him D? to act immediately to eliminate L? illiteracy! This book, which will be included in the Kit of resources, will contain a guide containing of the suggestions for L? to use within the framework D? a lesson.

At do the national level, we hope that considered places, Assemblies and Parliaments will accept D? to open their doors with learning adult and D? to lodge a manifestation of the GREAT READING. L? call to L? opening of the doors S? integrates perfectly into the claims of our countryside which designs L? education like a release.

4.2 Which were made progress?
Since the foundation of the CME, more than 40 million D? did additional children cross the grids of L? school. The number D? not provided education for children is gone down to 72 million and that from the illiterate adults to 774 million. In spite of that, L? bearing objective 4 on L? does elimination of illiteracy remain L? one of the most neglected objectives EPT. Much country N? offer any program D? elimination of illiteracy intended to the adults and for the young people who N? did not have the possibility D? to learn how to read and write. And lorsqu? they exist, these programs still remain very rudimentary.

4.3 What will we ask the schools and the local groups?
To take part to the GREAT READING, D? to invite a politician (or a Community leader), media and learning how them adult to come in their school or their group during the Week D? action of the CME. Will children and/or learning read a history drawn from the Collection of accounts to the politicians and journalists present, to point out L to them? importance of L? Education for all and the problem of L? illiteracy of the young people and the adults. At will the end of the meeting, the local media, the Community politicians, leaders or the teachers present be invited to check the participation in the GREAT READING, and of the messages will be sent to the chief of L? State, either directly or by L? intermediary of the national coalition (according to your preference).

4.4 Which politicians to invite?
The schools and the groups will be able to invite any person being able to exert an influence. It can S? to act elected members of L? National Parliament, of the Congress or the Parliament, D? a person in charge for L? education in the district or D? a Community leader. All likely people D? to influence the installation of L? Education for all and particularly L? objective 4 of L? EPT in your country, will constitute useful targets.

4.5 What can we make D? other?
We encourage you to carry out an investigation in your local community in the form of charts, D? talks or of photographs D? children and D? adults who cannot read and/or write. Will the pupils be able to carry out drawings or to tell what would be the life of their parents and their friends S? they could neither read nor to write. After having collected the accounts of the illiterate people and having prepared a report/ratio on the subject, they will forward their conclusions to the politician or to the Community leader of their choice.

The complete details of the other actions will be provided in September in the Kit of resources.

4.6 What do we ask the national coalitions?
We invite the coalitions and all the defenders of L? education to gather their efforts to imply the greatest possible number of politicians in this movement of transformation and promotion of L? elimination of illiteracy of the young people and the adults and the formation throughout the life. Concurrently to all the other actions under consideration in your country, we invite you to:
To organize a great national demonstration. (It would be desirable that this one is held in a national building having a political significance, for example at the Parliament, to propose the direction of the slogan Ouvrez the books, open the doors.)

the coalitions will be able:
? To invite the chief of L? State or the Minister for Finance to be gone in a public building (e.g. the Parliament) which will open its doors with learning adult for the national demonstration from the GREAT READING.
? To also invite the journalists to cover L? event to make of it an important media demonstration with a maximum of publicity.
? To present at the politician present the situation of the quality of L? education in the country, in order to clarify to the maximum the claims, at the same time for the chief of L? State or the Minister for Finance and journalist in general.

Ask local authors, influential celebrities and people D? to write a history or to take part in a maintenance so that their account is added to the national collection. (It can S? to act of fictions or D? experiments lived by themselves or quelqu? a qu? they met, for example one (E) young person which learns how to read and to write).

4.7 Can other useful suggestions for the coalitions
Several ideas be explored to reinforce L? attraction of the SMA.

Song on L? will elimination of illiteracy
the coalitions be able to create a song on L? elimination of illiteracy which will be sung by the members of the communities and the schools in all the country. This song will have to reflect the specific needs for the country and could be entonnée during the great national demonstration.
To gather did case studies and to indicate of the spokesman
We learn how from preceding campaigns qu? it was essential to constitute a stock D? case studies and to find people who will support your call in favour of L? elimination of illiteracy and of the formation throughout the life.

Do you endeavour to collect interesting local accounts relating to L? elimination of illiteracy. How much D? does adults and of young illiterates count your community and how much D? between is they ready to speak about their experiments? Share these accounts with L? occasion of the SMA. From the examples below, try to find at least a person having lived each situation in your area. Do you point out that more L? will history be captivating, plus the media will be laid out to speak about it and publicity will be D? as much more important. Try if possible to gather interesting case studies around the following topics:
?Adultes ayant bénéficié de programmes d?alphabétisation des adultes dans votre pays
?Adultes analphabètes et leurs expériences vécues en rapport avec leur illettrisme
?Récits d?enfants sur la vie qu?ils mèneraient si leurs parents étaient analphabètes
?Célébrités locales racontant ce que serait leur vie s?ils ne savaient ni lire ni écrire
?Faites participer le plus grand nombre de personnes possible. Dans les pays pauvres, les groupes de pression constitués de femmes exercent une grande influence, particulièrement dans les communautés défavorisées.
REMARQUE : Soutenez ces activités en apposant des affiches rédigées dans une langue inconnue ou incompréhensible dans les lieux publics pendant la grande manifestation nationale. L'objectif est de faire comprendre aux participants combien il est difficile de se situer et de trouver tout simplement par ex. les toilettes, lorsqu'on ne sait pas lire.

4.8 Où faire la promotion de la Semaine mondiale d?action 2009 ?
Veuillez à diffuser les matériels très largement. Avant tout, contactez le plus grand nombre possible d?écoles et de communautés. Une subvention pour les frais postaux sera proposée aux coalitions qui bénéficient habituellement de subventions. Nous souhaitons toucher un grand nombre de groupes locaux cette année, et nous vous invitons à réfléchir aux meilleurs moyens de contacter toutes les écoles de votre pays.

Parallèlement à l?envoi de courriers aux écoles, essayez aussi de diffuser les informations sur les marchés, dans les commerces et les entreprises locales. Vous pouvez également contacter des organisations et des groupes confessionnels comme les scouts et les éclaireurs qui, pour la plupart, soutiennent les OMD et l'Education pour tous. Nous avons besoin du soutien de toute la société pour défendre l'Education pour tous ; en conséquence, tous les réseaux disposant d'un grand nombre de groupes organisés à travers le pays et soutenant l'Education de qualité pour tous pourront jouer un rôle utile dans la GRANDE LECTURE.

La participation des parents et tuteurs dans les activités est primordiale aussi. Accompagnez le courrier envoyé aux écoles d?un message encourageant les élèves à devenir eux-mêmes des éducateurs en invitant leurs parents/tuteurs à participer à la lecture du Recueil de récits.

Appuyez-vous sur les activités de la SMA 2008 et sur les lieux de promotion des campagnes précédentes. Essayez dans la mesure du possible de reprendre les mêmes en les adaptant à la campagne 2009. Ajoutez à la liste des activités prévues pour la SMA 2009 celles qui ont bien fonctionné dans votre pays.

4.9 Quand se dérouleront les activités de la Semaine d?action de la CME ?
La Semaine d?action de la CME aura lieu du 20 au 26 avril 2009. Mais comme les années précédentes, vous pourrez organiser les activités dans votre pays à d?autres dates si cette semaine ne convient pas.

4.10 Comment contacter les médias ?
La présence des médias aux manifestations est extrêmement importante, car cela incite les politiciens à faire des promesses et à les tenir. Un autre avantage est que les activités touchent ainsi un public encore plus large. Nous vous enverrons en janvier un Coffret de communication contenant de nombreuses idées pour le travail avec les médias mais en attendant, voici déjà quelques suggestions :

Invitez le plus grand nombre possible de médias à la grande manifestation nationale. Si vous parvenez à faire venir le chef de l?Etat ou le ministre des Finances, les médias seront certainement très intéressés. Dans le courrier aux écoles, proposez-leur d?inviter les médias locaux pour ?témoigner? de la présence d'un politicien à la GRANDE LECTURE.

Vérifiez que vous connaissez bien tous les aspects de vos médias locaux et les opportunités offertes. Les journaux locaux, la radio et la télévision locale ont certainement des espaces gratuits dont vous pouvez profiter. Envisagez de faire appel à la contribution d?entreprises locales pour payer les espaces PAYANTS dans les médias locaux afin de faire le plus de publicité possible.

Nous rassemblerons également des entretiens avec les auteurs et les défenseurs de l?éducation qui ont accepté d?écrire des récits pour les recueils. Les matériels réalisés à partir de ces interviews permettront aux médias, notamment aux stations de radio et leurs auditeurs, de participer directement à la GRANDE LECTURE, au lieu de simplement relater ce qu'il se passe dans les manifestations. Le Kit de ressources et le Coffret de communication apporteront des informations supplémentaires à ce sujet.

4.11 Comment le Recueil de récits sera-t-il utilisé ?
Nous sommes actuellement en train de finaliser le projet, et vous trouverez davantage d?informations dans le Kit de ressources. Le concept central du recueil repose sur des textes du monde entier qui seront rédigés par des auteurs célèbres et des défenseurs de l'éducation de premier plan. Ces histoires associeront fiction, exemples personnels de l'impact de l'éducation et entretiens avec des enfants et des adultes analphabètes. Ces histoires seront ensuite traduites et vous pourrez y ajouter d'autres récits d'auteurs connus et de défenseurs de l'éducation dans votre pays. Au cours de l?année 2008, nous fournirons aux coalitions nationales des exemples de lettres et les noms des sympathisants à travers le monde. Les coalitions nationales pourront alors demander à d?autres personnes de leur choix d?ajouter des histoires au livre. Après approbation, les histoires nationales et mondiales seront intégrées dans la version du Recueil de récits qui sera diffusée dans votre pays.

Chaque pays disposera ainsi d?une version différente du livre, avec une partie commune les rassemblant tous. Les instructions concernant la GRANDE LECTURE seront beaucoup plus souples que l'année passée, et nous n'aurons pas besoin d'utiliser un livre exactement similaire dans tous les pays.

4.12 A quoi ressemblera le Recueil et comment sera-t-il imprimé ?
Le Recueil de récits offrira la possibilité à chaque coalition d?ajouter ses propres histoires ; il sera facile à produire, à photocopier, à envoyer par fax ou par mail. Il sera aussi disponible en ligne pour permettre à chaque personne dans le monde ayant accès à Internet de lire le livre et d'ajouter son nom. Le livre sera également proposé dans un format qui permettra à votre coalition nationale de l'imprimer et le publier dans votre pays, aussi pensez à l'intégrer dans vos plans.

5. AUTRES RESSOURCES QUI SERONT FOURNIES PAR LA CME
Ce Programme de planification vous aidera à commencer à organiser avec un regain d?enthousiasme une Semaine d?action riche en activités, afin d?atteindre une participation maximale des officiels du gouvernement, des leaders communautaires, des médias, des célébrités, des parents et d?autres leaders d?opinion dans les différentes communautés. A côté de ce Programme de planification, nous vous enverrons deux documents principaux pour soutenir votre travail :

(a) Kit de ressources de la Semaine d?action de la CME (fin septembre 2008)
Il contiendra différentes ressources, qui seront toutes faciles à adapter à votre contexte national et local :
? Etudes de cas (si nous en trouvons quelques-unes qui peuvent être utiles pour le Kit de ressources) et plan média
? Instructions pour la Semaine d?action
? Guide pour utiliser le Recueil de récits pendant une leçon
? Formulaire de validation
? CD de matériels contenant les modèles d'affiches et de logos
? Autres idées détaillées pour la campagne
? Modèle de lettre d?invitation pour les célébrités

(b) Coffret de communication pour la Semaine d?action (fin janvier 2009)
Il contiendra :
? Le Recueil de récits
? Un kit média contenant des informations factuelles et des statistiques
? Des citations et des recommandations qui peuvent vous être utiles
? Un exemple de communiqué de presse
? Une bannière Web et un lien vers l?action en ligne
? Des pages Web
? Un modèle de lettre de remerciement

6. REVENDICATIONS ET DEMANDES POLITIQUES
Nous devons poursuivre le travail entamé lors des campagnes précédentes. L?éducation est un droit humain, qui a été reconnu comme tel par diverses institutions internationales des droits de l?homme. Cette approche a été approfondie lors de l?élaboration des objectifs de l?Education pour tous pendant la Conférence mondiale sur l?Education pour tous à Dakar en 2000. Cette année, la Semaine d?action se concentrera tout particulièrement sur l?objectif 4 de l?EPT, qui vise à augmenter l?alphabétisation des adultes de 50%. Nous invitons les coalitions à se remémorer ces objectifs que nous avons utilisés pour mesurer les progrès des gouvernements. Des revendications spécifiques ont été développées pour (a) les pays en développement, (b) les pays donateurs et (c) les institutions internationales.

Les gouvernements nationaux des pays plus pauvres devraient :
1. Prendre des dispositions constitutionnelles stipulant le fait que l?alphabétisation des adultes et la formation des jeunes et des adultes sont des droits, conformément à la Convention des Nations Unies contre la discrimination dans l?éducation.
2. Augmenter les allocations budgétaires de manière à utiliser au moins 3% des budgets de l?éducation pour l?alphabétisation des adultes.
3. Développer les plans sectoriels afin de répondre au double défi de l'alphabétisation et de la qualité dans l'éducation OU réactiver les plans et les mécanismes d'EPT existants qui ont été développés entre 2000 et 2002.

Les pays plus riches et les institutions internationales devraient :
1. Elargir le mandat de l?Initiative Fast Track de l?EPT afin d?inciter les pays à s?occuper des six objectifs de l?EPT, en mettant l'accent en priorité sur l'alphabétisation.
2. Développer la base de connaissances sur l?éducation en travaillant de manière concertée à recueillir des informations sur les niveaux d?alphabétisation, et en développant des études analytiques sur l?impact de l?alphabétisation.
3. Augmenter et garantir en priorité la prévisibilité de l?aide à l?alphabétisation et financer intégralement leur quote-part des 16 milliards USD requis pour l?EPT, y compris leur part du million de dollars nécessaire pour l?alphabétisation des adultes.
4. Elaborer des mécanismes de financement pour financer les programmes d?alphabétisation des jeunes et des adultes dans les pays qui en ont le plus besoin.

Semaine d?action CME
20-26 avril 2009

Coffret de ressources
(Suite au Programme de planification CME 2009)

La Grande Lecture

INFORMATIONS STRATEGIQUES POUR LES MEMBRES
1.0 Introduction

L?alphabétisation est un droit humain fondamental et une ressource cruciale pour éliminer la pauvreté, améliorer la santé et réduire les violations des droits humains. Une personne analphabète n?est souvent pas en mesure de se protéger contre la maladie ni de pourvoir correctement aux besoins de sa famille. L?alphabétisation est indispensable aussi pour exercer pleinement sa citoyenneté et participer à la démocratie et à la société. L?alphabétisation des adultes et des jeunes sous toutes ses formes, y compris la formation tout au long de la vie, joue un rôle fondamental et libérateur : par des interactions permanentes entre raisonnement et action, les personnes deviennent les agents de leur propre évolution positive. Elles peuvent ainsi comprendre les grands problèmes contemporains et les transformations sociales du monde actuel, et jouer un rôle actif dans l?évolution de leur société pour atteindre la justice sociale, l'égalité et la paix. Malgré tout cela, il reste encore 774 millions d'adultes et 75 millions d'enfants qui ne savent ni lire ni écrire. Ceci veut dire que près d'un cinquième de la population adulte mondiale ? dont une femme sur quatre ? ne dispose pas de cet élément essentiel de la vie.

2.0 DEFINITION DES TERMES

Avant d?explorer les conséquences de l?analphabétisme des adultes et des jeunes, il convient de se pencher sur quelques définitions utiles à notre travail : (a) que signifie l?alphabétisation ou quelle est devenue sa signification aujourd?hui et (b) quelle est la définition de la ?jeunesse?. Il faut se souvenir que la définition de l?alphabétisation est assez floue, et que les nuances et les définitions fonctionnelles varient en fonction du contexte et des variables économiques, sociales et politiques qui sont à l??uvre.

2.1 DEFINITION DE L?ALPHABETISATION
Les ressources à notre disposition n?offrent pas de définition unique de l?alphabétisation. Les différents pays ont adopté leur propre définition correspondant à leur environnement national. Rappelons que la première tentative de définition avait été proposée dans une recommandation de l?UNESCO en 1958. Celle-ci définit une personne alphabétisée comme « quelqu?un qui est capable de lire et d?écrire, en la comprenant, une phrase simple sur sa vie quotidienne ». Quatre décennies plus tard, la déclaration de l?Education pour tous adoptait une nouvelle définition : « L?alphabétisation est la capacité à pouvoir lire et écrire, en la comprenant, une phrase simple concernant la vie quotidienne. Elle implique l?existence d?un éventail de compétences d?écriture et de lectures et inclut souvent des capacités de calcul de base. » En 2003, une autre définition opérationnelle a été proposée : « L?alphabétisation est la capacité à identifier, comprendre, interpréter, créer, communiquer et calculer à l?aide de matériels imprimés ou écrits associés à des contextes variés. L?alphabétisation implique un apprentissage évolutif permettant aux individus d?atteindre leurs objectifs, de développer leurs connaissances et leur potentiel et de participer pleinement à la vie de leur communauté et de la société dans son ensemble. » Face à l'utilisation croissante des ordinateurs et d'autres nouvelles technologies de l'information dans la communication commerciale ou générale, il conviendra peut-être d?étendre la définition de l'alphabétisation pour inclure cet aspect.
Pour la Campagne mondiale pour l?éducation, « l?alphabétisation concerne l?acquisition et l?utilisation des compétences en lecture, en écriture et en calcul et par là, le développement d?une citoyenneté active, l?amélioration de la santé et des conditions de vie, et une meilleure égalité des sexes. »

2.2 JEUNESSE
Dans une optique statistique, les Nations Unies définissent les jeunes comme étant « les personnes entre 15 et 24 ans », sans infirmer d?autres définitions utilisées par les Etats membres. Cela signifie que ces âges peuvent varier en fonction des lois en vigueur dans un pays donné. Ce qui compte, c?est que les politiques et les projets visant les jeunes se basent sur le principe que les jeunes ont des droits spécifiques. Ces politiques ne doivent pas se focaliser uniquement sur les aspects liés à la tutelle des jeunes, mais également sur le développement, les progrès et les droits de la jeunesse.

3.0 SITUATION DE L?ALPHABETISATION DES ADULTES
L?alphabétisation est « l?un des objectifs les plus négligés parmi les six objectifs de l?Education pour tous ». Les programmes d?éducation se concentrent sur l?éducation primaire, et l?alphabétisation des adultes a souvent été négligée en dépit du nombre immense d?adultes analphabètes. La majorité d?entre eux vivent dans les pays moins développés, et les femmes sont fortement représentées dans ce groupe. Nous le répétons, le nombre d?adultes analphabètes est élevé, et les femmes constituent environ 64 pour cent du total. L?ISU reconnaît que ces statistiques sont sujettes à caution, principalement parce que les pays rapportent ces chiffres eux-mêmes et qu?il n?existe aucune évaluation indépendante empirique pour les confirmer. Les méthodes traditionnelles d?évaluation des niveaux d?alphabétisation des populations n?ont pas produit de données fiables, et il sera nécessaire de se pencher plus sérieusement sur cette question. Quelques initiatives s?efforcent de corriger cette situation et le Programme d?évaluation et de suivi de l?alphabétisation (LAMP) de l?ISU a commencé à combler les lacunes concernant l?évaluation des niveaux d?alphabétisation. On peut espérer que cette initiative fournira une analyse complète et détaillée qui permettra de cibler plus précisément les actions visant à éliminer l?analphabétisme.

Les chiffres actuels sont basés sur des statistiques fournies par l?ISU et se limitent à la comparaison des périodes incluses entre 1985 et 1994, et 2000 et 2006. Le nombre d?adultes analphabètes a baissé pour passer de 871 millions pendant la période 1985-1994 à 774 millions pour la période 2000-2006. Selon ces statistiques, le niveau mondial d?alphabétisation est monté de 76 % à 83,6 %, la hausse la plus marquée se concentrant sur les pays en développement (par ex. de 68 % à 79 %). Il est intéressant de constater que plus de 75 % des adultes analphabètes vivent dans seulement 15 pays, généralement des pays en développement à forte population.

Ces chiffres prometteurs ne montrent pas, cependant, les disparités flagrantes qui persistent partout sur la planète, s?agissant des possibilités d?alphabétisation. Par exemple, les données ne sont pas ventilées de manière à révéler les disparités d?accès fondées sur le sexe, l?âge, l?appartenance ethnique, le lieu géographique ou la situation économique. En outre, dans les régions où la population connaît une forte croissance, des taux élevés d?alphabétisation ne témoignent pas nécessairement d?une baisse du nombre absolu de personnes analphabètes.

Le combat contre l?analphabétisme et en particulier celui des adultes, requiert que l?on si intéresse de toute urgence, car il est très probable que beaucoup de pays parmi ceux qui ont été étudiés jusqu?à présent ne pourront pas atteindre l?objectif de diviser par deux l?analphabétisme avant 2015, sauf à y consacrer des efforts extraordinaires. On estime que les trois quarts des 127 pays qui ont fait l?objet de projections calculées sur la base des tendances actuelles n?atteindront pas cet objectif d?ici à 2015. Les pays les plus fortement touchés sont des pays d?Afrique subsaharienne, d?Asie du Sud et de l?Ouest et certains pays arabes.

C?est avec cette grave situation en toile de fond que la Sixième conférence internationale de l?UNESCO sur l?éducation des adultes (CONFINTEA VI) sera organisée au Brésil en 2009.

4.0 LA SITUATION DE L?ANALPHABETISME
L?analphabétisme constitue un facteur majeur dans le développement humain. Plus le nombre d?analphabètes est élevé dans un pays, plus son développement économique en souffre. Ce lien est mis en évidence par les indicateurs du Rapport de l?ONU sur le développement humain. En moyenne, les pays les plus mal classés en terme de développement humain présentent aussi les taux les plus élevés d?analphabétisme.
Ceci dit, il ne faut pas oublier que les pays industrialisés aussi ont encore un grand nombre de jeunes et d?adultes dont les capacités ne sont pas à la hauteur voulue pour réaliser tout leur potentiel. En Ecosse par exemple, selon un rapport du gouvernement, presque un quart de toute la population adulte maîtrise insuffisamment la lecture, l?écriture et le calcul.

5.0 PLAIDOYER POUR L?ALPHABETISATION DES JEUNES ET DES ADULTES ET LA FORMATION TOUT AU LONG DE LA VIE
Les femmes et les hommes jeunes sont l'une des plus grandes ressources du monde et la base du développement futur. Pourtant, des centaines de millions de jeunes ne peuvent pas exprimer tout leur potentiel ? car ils restent bloqués dans la pauvreté et se voient refuser leur droit de vivre dans la dignité et le respect des libertés fondamentales. Dans le Rapport mondial sur la jeunesse de 2005 , il est noté que près de 515 millions de jeunes, c?est-à-dire presque 45 % de tous les jeunes du monde, vivent avec moins de 2 dollars par jour. C?est en Asie du Sud que le nombre de jeunes vivant sous le seuil de pauvreté est le plus élevé, et l?Afrique subsaharienne vient en second. Environ 88,2 millions de jeunes hommes et femmes sont sans emploi, ce qui correspond à 47 % des 185,9 millions de personnes sans emploi dans le monde. On estime que 400 millions de jeunes ? un tiers de tous les jeunes de la planète entre 15 et 24 ans ? souffre du manque de possibilités de travail correctes. Dans leur grande majorité, les emplois proposés aux jeunes sont mal payés, incertains, et n?offrent que de rares avantages ou possibilités d?évolution. Selon l?OIT, 93 % des emplois actuellement disponibles pour les jeunes dans les pays en voie de développement appartiennent à l?économie non formelle : faibles salaires, conditions de travail dangereuses, peu ou pas de protection sociale. Pour les jeunes femmes, c?est encore pire car le plus souvent, elles sont confinées aux postes les moins protégés et les moins bien rémunérés. Les jeunes des communautés indigènes, sans possibilité de travailler dans leurs territoires ancestraux, sont confrontés eux aussi à des problèmes spécifiques lorsqu?ils cherchent du travail dans d?autres régions.

Le troisième objectif de l?Education pour tous encourage l?apprentissage et l'acquisition des compétences de la vie pratique chez les jeunes et les adultes, et le quatrième objectif appelle à améliorer de 50 % l?alphabétisation des adultes. L?investissement dans la jeunesse par le biais d?un large éventail d?interventions, de programmes et d?actions ? comme la formation professionnelle et technique, l?éducation non formelle et l?apprentissage ? constitue un outil efficace pour lutter contre la pauvreté et donner aux jeunes, surtout aux femmes et aux adolescentes, les moyens de contrôler leurs propres vies et prendre leurs décisions en connaissance de cause.

Le droit à l?éducation, y compris le droit des adultes à l?alphabétisation, a été fermement établi par la Déclaration Universelle des Droits de l?Homme dès 1948. Depuis cette date, plusieurs autres instruments internationaux ont affirmé ce droit : ce sont, entre autres, le Pacte international relatif aux droits civils et politiques, le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, le Pacte sur l?élimination de toutes les formes de discrimination contre les femmes, la Convention des droits de l?enfant et la Convention contre la discrimination dans l?éducation.

L?article 1 de la Convention contre la discrimination dans l?éducation interdit expressément la privation de l?accès à l?éducation, sous toutes ses formes et à tous les niveaux. Les Etats partenaires sont également incités à intensifier leurs efforts en vue de fournir une instruction aux personnes qui n?ont pas reçu d?éducation primaire ou n?ont pas suivi le cycle primaire jusqu?au bout. Cette convention se distingue par le fait qu?elle n?accepte aucune réserve. Cela signifie que les pays qui l?ont signée l?acceptent intégralement, sans aucune possibilité de dérogation à l?une de ses clauses.

Mais en dépit de cette convention, les gouvernements nationaux et la communauté internationale semblent considérer que les bénéfices politiques et économiques résultant de l'investissement en faveur des jeunes et des adultes seraient moins élevés que ceux découlant des investissements pour les enfants d?âge scolaire. La négligence qui en résulte est encore aggravée par la décision de limiter l?Initiative Fast Track de l?EPT, le seul vecteur significatif d?aide multilatérale à l?achèvement primaire universel, et le fait que seuls deux des objectifs de l?EPT ont été intégrés dans les Objectifs du Millénaire pour le développement.

On peut estimer erronée l?idée selon laquelle l?éducation primaire est plus intéressante d?un point de vue financier que les programmes d?alphabétisation des jeunes et des adultes. Il faut convaincre les gouvernements des bénéfices économiques liés à l?alphabétisation des jeunes et des adultes et leur faire admettre le coût de l?analphabétisme. Alors que le budget, les prêts et les subventions alloués à l?enseignement primaire ont généralement augmenté, les programmes pour les adultes et leurs financements publics ont dans la plupart des cas diminué. Certains pays ont transféré cette responsabilité du secteur public aux organisations non gouvernementales (ONG). De là est née une notion incorrecte, selon laquelle ce domaine appartient plutôt aux ONG qu?aux gouvernements.

L?alphabétisation pour tous doit être considérée comme un indicateur essentiel du capital humain. Cette affirmation est étayée par le fait que dans le monde industriel en croissance permanente, il revient moins de cher de former des gens alphabétisés à appréhender de nouveaux concepts que de transmettre des connaissances à des personnes qui ne savent ni lire ni écrire ; les personnes alphabétisées jouissent habituellement d?une meilleure santé et de meilleures perspectives professionnelles. Les avantages de l?alphabétisation sont multiples. Par exemple, une mère alphabétisée aura plus de chances d?avoir entendu parler des services de planning familial et de santé, ce qui engendre une augmentation de la longévité. L?alphabétisation renforce également l?assurance des gens face à des situations où il faut maîtriser la lecture et l?écriture, et conforte l?image qu?ils se font d?eux-mêmes. Une meilleure confiance en soi apporte de nombreux bénéfices, y compris celui de pouvoir participer totalement et plus efficacement à la vie civique de sa communauté. Et de toute évidence, l?alphabétisation augmente les chances d?enrichissement économique.

Comme souligné plus haut, les recherches démontrent que l?alphabétisation de base transforme radicalement les chances d?échapper à la pauvreté et l'oppression. Fondamentalement, l?alphabétisation est à la fois un droit en soi et un droit qui constitue un levier crucial pour amener d?innombrables bénéfices à la société et aux individus qui la composent.

6.0 CE QU?IL FAUT FAIRE
Il faut modifier l?approche de l?alphabétisation. La nécessité de savoir lire et écrire doit apparaître évidente aux citoyens ordinaires, et les campagnes doivent démontrer aux gouvernements qu?une kyrielle d?adultes et de jeunes analphabètes leur coûte plus cher que l?éducation de ces gens. Il est important d?employer des méthodes bien acceptées par les communautés. Selon Adama Ouane de l?Institut de l?UNESCO pour l?apprentissage, l?expérience montre que lorsque la lecture et l?écriture sont liées aux besoins quotidiens des gens, le succès est assuré. L?alphabétisation doit être reliée à la culture locale, au savoir local et aux langues locales. Les programmes d?alphabétisation doivent donner aux populations des communautés les moyens de devenir plus fortes. Une stratégie très efficace pour motiver même les adultes les plus défavorisés à investir du temps dans l?apprentissage, consiste à associer l?acquisition de l?alphabétisation avec l?acquisition de compétences présentant un lien direct avec leurs capacités à générer des revenus, à améliorer la santé de leur famille, à défendre leurs droits, etc.

Il reste beaucoup à faire pour résoudre le problème de l?analphabétisme des jeunes et des adultes. Tous les outils à notre disposition doivent être utilisés, et pour cela, nous avons besoin d?actions concertées, par exemple en définissant des critères de référence des performances à atteindre progressivement, et en les contrôlant par l?intermédiaire d?une structure politique internationale spécialisée dans l?éducation. L?éducation de qualité doit être considérée comme partie intégrante de tout programme d?apprentissage, y compris des programmes destinés aux jeunes et aux adultes. En effet, certaines personnes qui ont suivi des études primaires sont aujourd?hui incapables de lire ou d?écrire parce que l?éducation qu?ils ont reçue n?était pas de bonne qualité.

Nous devons faire pression sur les gouvernements afin qu?ils placent les politiques d?alphabétisation au centre des systèmes éducatifs et des initiatives de développement. Leurs efforts doivent être intégrés dans le cadre plus large du développement national au même titre que les plans de réduction de la pauvreté ou les politiques linguistiques ou relatives au genre.

Des plateformes comme la prochaine Conférence internationale sur l?éducation des adultes (CONFINTEA VI) en mai 2009 au Brésil offrent des espaces d?expression essentiels pour les revendications concernant l?éducation des adultes et des jeunes. Il existe quelques initiatives intergouvernementales aussi, telle l?initiative LIFE (Literacy Initiative for Empowerment) qui doivent être non seulement popularisées, mais avant tout mises en ?uvre.26 LIFE est un mécanisme opérationnel clé initié il y a dix ans par l?UNESCO dans le cadre de la Décennie de l?alphabétisation des Nations Unies, en vue d?accélérer les efforts d?alphabétisation dans les pays où l?analphabétisme pose des défis cruciaux. Il encourage les processus et les capacités qui contribuent, au niveau national, à améliorer et développer les activités d?alphabétisation, l?engagement et les taux dans les pays participants. LIFE cible 35 pays présentant un taux d?alphabétisation inférieur à 50 % de la population, ou plus de 10 millions de personnes ne sachant ni lire ni écrire.

En tête des priorités, il faut inclure aussi la surveillance et l?évaluation de la Décennie de l?alphabétisation de l?ONU (2003-2013). La Décennie a été instaurée en reconnaissance du fait que :
(a) Il y a des millions de personnes dans le monde qui sont analphabètes ;
(b) Les efforts d?alphabétisation menés tant au niveau national qu?international ont été inadaptés ; et
(c) L?alphabétisation est un droit humain fondamental.

Un plan d?action international en six points a été mis en place pour atteindre les objectifs de la Décennie. Les avancées réalisées n?ont pas été clairement définies et peut-être en saurons nous plus avec CONFINTEA VI.

7.0 CONFINTEA VI
CONFINTEA VI suivra d?autres conférences similaires, la dernière étant CONFINTEA V qui a posé les fondations d?une nouvelle vision de l?alphabétisation. CONFINTEA V s?est achevée sur la conclusion qu?une citoyenneté « active et informée » constitue un facteur vital pour répondre aux risques mondiaux. Lorsque l?on s?intéresse à la documentation disponible sur le sujet, il apparaît évident qu?aucun effort conscient n?a été fait pour assurer le suivi de CONFINTEA V. Il faut espérer que CONFINTEA VI plaidera en faveur d?un processus de suivi plus rigoureux afin de pouvoir surveiller les avancées réalisées.

Dans l?univers mondialisé d?aujourd?hui, il est plus indispensable que jamais de réduire le nombre de personnes encore analphabètes. L?objectif principal de CONFINTEA VI est de promouvoir la reconnaissance de l?importance de l?apprentissage et l?éducation des adultes, tout au long de la vie. Il faut espérer que le dynamisme du mouvement international pour l?apprentissage et l?éducation des adultes se renouvellera. La conférence offre une bonne occasion d?amener les gouvernements à s?engager plus fortement sur les objectifs 3 et 4 en :
? Acceptant d?allouer au moins 3 % de leurs budgets de l?éducation à l?alphabétisation des adultes ;
? En intégrant l?alphabétisation des adultes et les compétences de la vie courante dans leurs plans sectoriels d?éducation ;
? En adoptant la base de référence de l?alphabétisation comme critère pour évaluer la qualité de l?alphabétisation des adultes ;
? En veillant à l?intégration de l?alphabétisation des adultes dans l?Initiative Fast Track ;
? En convenant d?un mécanisme de suivi des avancées de tous les engagements pris lors de CONFINTEA ;
? Le Rapport mondial sur l?apprentissage et l?éducation des adultes (GRALE) doit servir de rapport de surveillance permanente sur l?alphabétisation et l?éducation des adultes.

Il est indispensable d?adopter une approche globale du fléau de l?analphabétisme en allant un peu plus loin pour s?assurer que les ressources disponibles sont suffisantes pour financer les programmes d?éducation des jeunes et des adultes, et créer des environnements favorables à l?alphabétisation. Pour ce faire, il convient de mettre en place des politiques favorisant la disponibilité et l?accès à des livres et d?autres supports de lecture, et soutenant la présence d?animateurs formés à stimuler les apprenants et à les aider à lire mieux et davantage.
8.0 LA BASE DE REFERENCE DE L?ALPHABETISATION
La Base de référence internationale de l?alphabétisation élaborée par la CME et ActionAid fournit un point d'appui pour soutenir le plaidoyer en faveur de l'alphabétisation des adultes. Les critères de références qui la composent visent à faire naître un débat politique plus rigoureux autour de l?alphabétisation, notamment avec les gouvernements, les agences de financement et les praticiens du secteur. Ces critères, élaborés par des experts de l?alphabétisation des adultes du monde entier, reposent sur les réponses à une enquête mondiale sur l'efficacité des programmes d'alphabétisation des adultes. Les douze critères suivants ont été retenus :

1. L?alphabétisation concerne l?acquisition et l?utilisation des compétences en lecture, en écriture et en calcul et par là, le développement d?une citoyenneté active, l?amélioration de la santé et des conditions de vie, et une meilleure égalité des sexes. Les objectifs des programmes d'alphabétisation devraient refléter cette optique.

2. L?alphabétisation doit être considérée comme un processus permanent qui demande un apprentissage continu et une mise en pratique soutenue. Il n?existe pas de ligne magique à franchir pour passer de l?analphabétisme à l?alphabétisme. Toutes les politiques d?alphabétisation et tous les programmes doivent être conçus de manière à encourager une participation soutenue et à valoriser des résultats continus, au lieu de se concentrer sur une offre de cours ponctuelle sans lendemain.

3. C'est aux gouvernements en premier qu'incombe la responsabilité de satisfaire le droit à l?alphabétisation des adultes et de fournir une orientation, un cadre politique ainsi qu'un environnement et des ressources favorables à son développement. Ils devraient :
- veiller à la coopération entre tous les ministères concernés et à l'établissement de liens avec tous les programmes de développement concernés
- collaborer systématiquement avec des organisations de la société civile expérimentées
- assurer les liens entre tous ces organismes, particulièrement au niveau local, et
- aller au plus près des priorités des apprenants en promouvant la décentralisation des budgets et des décisions relatives aux programmes des cours, aux méthodes et au matériel.

4. Il est important d?investir dans des mécanismes permanents de retour d?information et d?évaluation, dans la systématisation des données et dans la recherche. Toutes les évaluations devraient se focaliser sur l?application pratique de ce qui a été appris, et sur son impact au niveau de la citoyenneté active, de l?amélioration de la santé et des conditions de vie, et de l?égalité des sexes.

5. Pour que les animateurs puissent s?investir dans la durée, il importe de leur offrir une rémunération au moins équivalente au salaire minimum d'un instituteur de primaire pour toutes les heures travaillées (en incluant le temps de formation, de préparation et de suivi).

6. Les animateurs doivent être choisis dans les communautés locales et recevoir une formation initiale substantielle suivie de séances régulières de formation continue, et tout en bénéficiant de possibilités d'échanges réguliers avec d'autres animateurs. Les gouvernements doivent mettre en place un cadre d?évolution professionnelle dans le secteur de l'alphabétisation des adultes, en particulier pour les formateurs et les superviseurs ? en permettant également aux animateurs d?y avoir accès (par ex. par l'enseignement à distance).

7. Il faut atteindre un ratio d?au moins un animateur pour 30 apprenants et un formateur/superviseur ? assurant au moins une visite de soutien mensuelle ? pour 15 groupes d?apprenants (1 à 10 dans les zones reculées). Les programmes devraient avoir des horaires suffisamment souples pour s?adapter à la vie quotidienne des apprenants tout en maintenant avec eux un contact régulier et durable (par ex. deux rencontres par semaine pendant au moins deux ans).

8. Dans les environnements multilingues il faut que les apprenants puissent choisir, à chaque étape du processus, la langue de leur apprentissage. Des efforts soutenus doivent être déployés pour encourager et perpétuer des apprentissages bilingues.

9. Un vaste éventail de méthodes participatives doit être utilisé au cours du processus d'apprentissage en vue d?assurer un engagement actif des apprenants et de garantir un ancrage dans leur quotidien. Ces mêmes méthodes participatives devraient être déployées à tous les niveaux de la formation des formateurs et des animateurs.

10. Les gouvernements doivent se charger de stimuler, sur le marché national, la production et la distribution d'un large éventail de matériels adaptés aux nouveaux lecteurs, en collaborant par exemple avec des éditeurs ou des producteurs de journaux. Ils devraient d?autre part financer la production de matériels réalisés localement, notamment par les apprenants, les animateurs et les formateurs-superviseurs.

11. Un programme d?alphabétisation de qualité qui respecterait tous les éléments de cette base de référence coûtera de l?ordre de 50 à 100 dollars US par an par apprenant pendant au moins trois ans (deux années d'apprentissage initial + possibilités de perfectionnement offertes à tous).

12. Les gouvernements doivent consacrer au moins 3% de leurs budgets du secteur de l?éducation nationale à des programmes d?alphabétisation des adultes conçus selon ces critères. Lorsque les gouvernements satisfont à ce niveau d?engagement, les bailleurs de fonds internationaux se doivent de combler les déficits de financement restants (par ex. via l?Initiative Fast Track).

8.1 UTILISATION DE LA BASE DE REFERENCE
Selon le rapport, les critères de références ont été conçus pour aider les gouvernements déterminés à développer des programmes d?alphabétisation des adultes. Ils ne visent pas à convertir ou convaincre les sceptiques mais plutôt à fournir un cadre pour le débat politique. Ils évoquent de manière concise les points critiques à prendre en considération pour concevoir un programme d?alphabétisation des adultes. Ils peuvent également être utilisés comme une liste de contrôle pour répondre à des questions posées par un gouvernement ou un bailleur de fonds au sujet d?un nouveau programme ou d?un programme existant.

Il ne s?agit pas de considérer ces critères de référence comme des conditions obligatoires, qui pourraient être utilisées pour entraver ou limiter des programmes. Certains facteurs contextuels peuvent tout à fait justifier que l?on dévie de ces critères. Le souhait de la CME est de veiller à exprimer clairement ces facteurs contextuels dans un éventuel dialogue qui s?élaborerait à partir de ces critères. La base de référence ne constitue pas une fin en soi. Cette notion est particulièrement importante dans un secteur comme l?alphabétisation des adultes, où la flexibilité tient souvent une place cruciale et où la standardisation risque de poser problème. C?est peut-être justement cette crainte qui a empêché le développement de ce type d?outil dans le passé.

Ces critères se sont dégagés à partir d?un dialogue international entre praticiens de l?alphabétisation et décideurs politiques dans plus de 50 pays. Notre projet est de voir ce dialogue se poursuivre au plan local et national à chaque fois que les critères de référence seront utilisés.

9.0 MESSAGES/ACTIONS CLES
Parallèlement aux autres outils de plaidoyer, il est nécessaire d?adopter une ?approche critique? pour faire en sorte que les objectifs de l'EPT, notamment le quatrième, seront atteints. Il est indispensable d?accélérer les recherches. Celles-ci devront couvrir différents domaines tels, entre autres, le suivi et l'évaluation des informations et des données concernant l'alphabétisation des jeunes et des adultes, le suivi budgétaire, et le contrôle de l?aide et des politiques des donateurs. Nous disposerons ainsi d?une base plus solide pour exiger des interventions précises de la part des gouvernements et des autres acteurs bi- et multilatéraux.

Globalement, nos messages devront refléter les idéaux suivants :
? La Semaine d?action doit constituer un espace de réflexion autour des questions clés que la société civile devra défendre pendant CONFINTEA VI, par exemple le financement : il devrait y avoir davantage d?investissements pour créer des environnements propices à l?alphabétisation et des programmes d?éducation des adultes à long terme. Il faudrait insister sur le fait que l?éducation est un droit humain fondamental et que l'alphabétisation est indivisible de ce droit.
? Les programmes d?alphabétisation doivent faire preuve de continuité et s?intégrer dans des initiatives plus larges et à long terme d?éducation des adultes.
? Les politiques égalitaires sont essentielles dans les efforts d?alphabétisation et d?éducation des jeunes et des adultes pour corriger les disparités dont souffrent les femmes, les populations rurales et beaucoup d?autres groupes défavorisés.
? Il convient de reconnaître et de valoriser l?héritage culturel des jeunes et des adultes pendant le processus d?alphabétisation, lequel doit exploiter leurs savoirs, leurs représentations, leurs compétences ainsi que les caractéristiques de leur environnement et leurs attentes.
? Gouvernements et OSC doivent comprendre l?amplitude du défi que représente l?alphabétisation, et veiller à ce que les programmes reconnaissent la demande et y répondent. Les statistiques actuelles sur l?alphabétisation ne sont pas fiables et sous-estiment souvent significativement l'étendue du problème. Il est nécessaire de lancer des enquêtes nationales sur l?alphabétisation des adultes (comme celle qui vient d?être menée au Kenya) afin de rassembler de nouvelles preuves complètes sur le nombre et le profil des personnes qui rencontrent des difficultés face à l?alphabétisation. Il faut en particulier faire évoluer la vision dichotomique actuelle de l'alphabétisation, basée sur une ligne magique qui séparerait l'analphabétisme de l'alphabétisme (et qui n'existe pas). Nous devons considérer l'alphabétisation comme un processus continu.
? Les gouvernements doivent constituer des dossiers nationaux sur les bénéfices de l?alphabétisation. Des preuves évidentes sur le plan international démontrent les avantages politiques, sociaux, économiques, culturels et personnels découlant de l?alphabétisation. Il convient cependant de lancer de toute urgence de nouvelles études et de nouvelles évaluations à l?échelon national pour mettre en évidence les multiples répercussions de l?alphabétisation des adultes, et convaincre le ministère des Finances et les décideurs politiques dans chaque pays.
? Il est nécessaire de renouveler le dialogue national autour des politiques et des pratiques d'alphabétisation à l'aide de la Base de référence internationale élaborée par la Campagne mondiale pour l?éducation et ActionAid International avec le soutien de l?UNESCO / Rapport mondial de suivi de l?EPT en 2006. Les critères permettront de stimuler les discussions avec tous les acteurs, mais devront être adaptés au contexte national afin de refléter la variété des environnements et des réalités de chaque pays.
? Les gouvernements et les autres parties concernées (FMI, Banque Mondiale) doivent présenter des plans concrets, car c?est le seul moyen de définir précisément les investissements requis pour les programmes d?alphabétisation des adultes.
? Il convient de lancer un appel à l?action pour combler le déficit actuel de financement, notamment concernant l?alphabétisation des adultes. Au moins 3 % des budgets nationaux de l?éducation doivent être alloués aux programmes d?alphabétisation.
? Il faut élargir de façon structurelle le flux et le maintien des jeunes analphabètes dans des programmes d'éducation de bonne qualité, afin de réduire le nombre d?adultes analphabètes.
? Les plans sectoriels du FTI doivent inclure l?éducation des jeunes et des adultes, et il faudrait lancer un appel pour une assistance externe plus importante, de meilleure qualité et totalement transparente en faveur des programmes d?alphabétisation des jeunes et des adultes.
? Un lien visible doit être établi entre l?alphabétisation et les moyens de subsistance en vue de mettre en évidence le fait que l?alphabétisation contribue à se construire un gagne-pain durable.
? Insister sur la nécessité d?implanter des programmes d?alphabétisation des jeunes et des adultes de qualité.
? Une action législative est requise pour officialiser les droits de tous les jeunes et tous les adultes à l'éducation. Les coalitions nationales doivent donc plaider pour l?inclusion de ce droit dans la Constitution, non seulement de manière passive, mais aussi par le biais d?une législation qui met en actes l?esprit des dispositions constitutionnelles.
? Il faut faire évoluer le discours sur l'alphabétisation des jeunes et des adultes et transformer les paroles en actions, en transmettant ce discours aux communautés qui ont le pouvoir d?exiger des changements auprès de leurs représentants.
? Il faut insister sur le fait que nous ne voulons plus de promesses mais des actes.

9.1 REVENDICATIONS SPECIFIQUES :
9.1.0 LES GOUVERNEMENTS NATIONAUX DES PAYS PAUVRES DEVRAIENT :
4. Intégrer dans leur Constitution des dispositions stipulant que l?alphabétisation des adultes et l?éducation des adultes et des jeunes constituent des droits, conformément à la Charte internationale des droits de l?homme et aux divers instruments internationaux reconnaissant le droit à l?éducation ;
5. Augmenter les allocations budgétaires afin de consacrer au moins 3 % des budgets de l?éducation à l?alphabétisation des adultes ;
6. Elargir les stratégies nationales de l?éducation pour répondre au double défi de l?alphabétisation des jeunes et des adultes et de l?éducation de base de qualité pour tous.

9.1.1 LES GOUVERNEMENTS DES PAYS RICHES ET LES INSTITUTIONS INTERNATIONALES DEVRAIENT :
1. Etendre les attributions de l?lnitiative Fast Track de l?Education afin qu?elle encourage les pays à s?atteler à la réalisation des six objectifs de l?EPT, en mettant l?accent sur l?alphabétisation ;
2

إزالة الأمية من الالناس شابّة والبالغ,
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[ويثين ث فرموورك وف] الأسبوع [د]? عالم [كمبن] عمل للتربية "[كم]" أيّ سيتمّ 20 أبريل - نيسان 26, 2009.
يختار الموضوع: "إزالة الأمية من الالناس شابّة والبالغ,
تشكيل طوال الحياة "

سيذهب أنا في الشمال من بلدي [إين وردر تو] أعدّت هذا حادث في أيّ أنا أساهم وأنا [أرنيس] في طريقي.
هذا أن يجعل, سيتمنّى أنا أنّ [ألّ ث] أعضاء من ال [تيغ] يشبكوا في الجماعات شخصيّة.
في البداية السنة سيخلق أنا مشروع لذلك [ألّ ث] أعضاء يستطيع ساهمت.

أنت ستجد في إحاطة ال [إبروغرمّ] التخطيط من ال [سما]

القراءة عظيمة!

أسبوع [د]? عمل [كم]

[1.ثم]? "إزالة الأمية من الالناس شابّة والبالغ, وتشكيل طوال الحياة"

[1.1ينفورمأيشنس] في ما يتعلّق ب الموضوع يحتبس
وفقا ل [ل]? [أونسك], [ل]? يكون إزالة من أمية "[ل]? واحدة من الأهداف أكثر يهمل بين الأهداف ال [ل]? تربية ل كلّ". الأغلبية من ال [إدوكأيشنل بروغرم] ركّز على [ل]? تربية أوّليّة, و [ل]? كان إزالة الأمية من البالغ غالبا أهملت, [د]? أين الرقم [د] عال جدّا? بالغ أمّيّة. الأغلبية [د]? ملت بين هم حيّة في ال البلاد [لست-دفلوبد], والنساء إلى [أن-بينغ] يمثّل في هذا مجموعة. وفقا ل المعطيات متأخّرة [ل]? معهد من الإحصائيّة ال [ل]? يكون [أونسك] (ينتج), هناك تقريبا 774 مليون [د]? بالغ أمّيّة في العالم, [أف وهيش] 64% نساء. [ل]? ينتج يعترف أنّ هذا إحصائيّة دون شكّ محدودة, [إين برتيكلر] لأنّ الأرقام من البلاد يكون أحضرت إلى الخلف بالبلاد بنفسي ولا يستريح على أيّ دراسة مستقلّة تجريبيّة. هو جدّا يمكن أنّ الأرقام حقيقيّة بالتّأكيد [هيغر].

[ل]? يتمّ إزالة من أمية لعبة [ا] جزء قصوى وأبدى الدراسات أنّ, في بلاد مؤكّدة, الأطفال الذي أمهات يكون علمت قراءة وكتابة يتلقّى 50% من فرص إضافيّة أن يبقى بعد [ل]? خمسة سنون عمر. [ل]? إزالة الأمية من البالغ يمثّل فضلا عن ذلك أداة أساسيّة ل [ل]? تربية عالميّة أوّليّة, لأنّ هو يكون نادرة أنّ يعلم قراءة وكتابة يرفع بالغ أطفالهم دون يربّيهم.

التعريف ال [ل]? تطوّر إزالة الأمية/يتحرّك خلال وقت. [ل]? عيّنت إزالة وظيفيّة أمية كان مثل القدرة مع "قراءة وكتابة ب يتضمّن/يفهم هو جملة بسيطة على ال [إفردي ليف]". غير أنّ يعتبر ال [كم] والأغلبية من أعضاءه هذا المعتدل تعريف بما أنّ يقلّل. أكثر تعريف مرضية يصف [ل]? يكتب إزالة الأمية مثل "الحقيقة من يعرف أن يقرأ, ويعدّ, أن يكون يمكن أن يدير معلومة, أن عبّر عن أفكار وآراء, أن يجعل قرارات وأن يحلّ مشاكل كعضوة [د]? أسرة, عاملة, مواطنة ويعلم طوال الحياة. [ل]? إزالة الأمية يتضمّن تدريب مستمرّة أيّ يسمح [د] فرديّة? أن يبلغ ه أو ه أهداف, أن يطوّر معرفته وإحتماله, وكلّيّا أن يساهم في الحياة من الشركة". لاحظت هو كان أيضا أنّ الاتّصال, أنّ هو لأسباب تجاريّة أو في الشركة, يتطلّب [مور ند مور] التحكم من الحاسوبات و [نو تشنولوج] ال [ل]? معلومة [إين جنرل,] وربّما هو سيكون ضروريّة أن يتضمّن هذا مظهر في التعريف ال [ل]? إزالة الأمية.

العالم ريف ل [ل]? تربية يصف [ل]? يحبّ إزالة الأمية "[ل]? اكتساب و [ل]? إستعمال من القدرات القراءة, [د]? يكتب ومن حساب, وجانبا هناك, التطوير [د]? مواطني نشطة, تحسين من الشروط الصحة ودخول, و [ل]? حالة تساو يدخل الأجناس".

الموضوع من هذا سنة [س]? أيضا فوائد في [ل]? إزالة الأمية من الالناس شابّة. هو ضروريّة ل نا لذلك أن يعيّن أيّ يكون الالناس شابّة. في إحصائيّته, منظّمة أمم متّحدة يعيّنون الالناس شابّة بما أنّ "الالناس قديمة من 15 إلى 24 سنون, دون يستثني [د]? أخرى تعريفات يصدر ب ال [ممبر ستتس]". نحن سنتبنّى هذا تعريف ال [ل]? منظّمة أمم متّحدة في البرنامج التخطيط.

[2.كأيشن]
تخيّل نحن عمل جدّا مثيرة, القراءة عظيمة, حول أيّ نحن نأمل أن يقترن [ألّ ث] إئتلافات من ال [كم] في العالم. تنسيق النصوص يكتب ب بعض من المؤلفات والمدافعات ال [ل]? سينشر تربية أكثر مشهورة في العالم كنت. حساباتهم يبدون [وهيش بوينت] التحكم من القراءة و [ل]? كتابة يستطيع غيّرت حيوات, واستطاع غيّرت القدر من [ميلّيون بيوبل] في العالم إن الوعود التربية ل كلّ كان أمسكت. في النهاية من الكتاب, الناس كنت سيدعو أن يرسّب اسمهم ورسالة يؤكّد [ل]? أهمية من القراءة و [ل]? كتابة. يكون الإئتلافات يشجّع أن مساعدة الالناس الذي يستطيع لا يقرأ ولا أن يكتب, في قراءتهم هذا حسابات وهم يتطلّب [س]? هم يقبلون [د]? أن يضيف اسمهم إلى دعم [ل]? أهمية من القراءة و [ل]? كتابة.

نحن أحبّنا أنّ هذا [ليست وف برتيسبنت] [لونجست] يمكن [س ثت] ال [دسسون-مكرس] محلّية والزعيمات سياسيّة يصبحون مدركة, [لورسقو]? هم سيستلمون الاسم والرسائل من المشتركات, من [ل]? مدى من الدعم ل [ل]? تربية ل كلّ. نحن أيضا ندعو أنت أن يتضمّن [دسسون-مكرس] ويفهم سياسيات في المظاهرة, [س ثت] هم يتضمّنون/الأزمة التربية والأهمية من ال [إبت]. في منتصف الطّريق من الميعاد أخير من 2015 للإنجاز من الأهداف التربية ل كلّ, العالم [فر فروم] الهدف, واتّجاه أهملت هدف 4 على الإزالة الأمية كان ال أكثر; [ك]? لماذا نحن يريد أن يبذل ضغوط على حدّ أقصى من زعيمات سياسيّة هكذا [قو]? هم يصبحون مدركة من الحاجة [د]? أن يتصرّف بشكل عاجل.

الفرع محلّيّ مدارس ومجموعة يستطيع ساهمت في ثلاثة طرق مختلفة:
? ب يدعو شخص مسؤولة أو صانع القرار سياسيّة مع اجتماعات القراءة من الكتاب, وفي هم بعد ذلك يعطي الكتاب والقائمة ميلان إلى جانب التواقيع يجمع.
? ب يضيف إلى هذا كتاب من المحلّية حسابات خاصّة شهرات أو الناس [د]? تربية لذلك [قو]? قائمة ميلان إلى جانب من المتعاطفات إلى هذا عمل وب يرسل الكلّ إلى الزعيمات سياسيّة [أند/ور] إلى ال [دسسون-مكرس] أساسيّة.
? ب يعيد هو غرامة من القصص مع [ل]? مناسبة المنافسة ل [د-غرد] مسؤولات? يكتب, وب يقدّم في السياسياتهم خاصّة قصص مع القائمة ميلان إلى جانب من المتعاطفات.

نحن نأمل أنّ سيدير الإئتلافات وطنيّة أن يجمع العظيمة يمكن رقم [د]? مدارس ومن مجموعة محلّية في هذا عمل. نحن نريد أن يتضمّن رقم عال سياسيات جدّا, [د]? بالغات و [د]? أطفال [س ثت] [ألّ ث] زعيمات من العالم يشعرون يجبر [د]? أن يتصرّف وأن يمسك وعودهم. نحن أيضا نرجو من الإئتلافات وطنيّة [د]? أن ينظّم مظاهرة عظيمة على [ل]? إزالة الأمية, أيّ سيمثّل رفيع المستوى حادث دافع الحكومات أن يكون يتصرّف أكثر [إين ففوور وف] [ل]? إزالة الأمية.

يكونون أخرى أعمال [ركمّنديس] مع الإئتلافات
الإئتلافات يدعى أن يأخذ أعمال إضافيّة أيّ سيسهم إلى زيادة المشاركة في الأسبوع [د]? عمل و, نا [ل]? تركتنا أملت, أن يعزّز التأثير صدمة من عملنا على ال [دسسون-مكرس] سياسيّة.

(يتلقّى) أن يقنع ال يساهم مجموعة أن يلحق ورجعت الشكل المشاركة. سيساعدنا هذا طور أساسيّة أن يعرف الرقم إجماليّة مشتركات. سيستلم الالناس الذي سيسأل لمعلومة إضافيّة رسائل من سهمنا في عدّة أوقات أساسيّة من ريفك في [ل]? سنة. أكثر سيكون الاتّصالات يجمع ([إين برتيكلر] عناوين إلكترونيّة) للقراءة عظيمة, أكثر جدّا سيكون [ل]? تأثير صدمة من ريفنا. سيضمن نموذج الشكل ومثال ال [لتّر وف ثنكس] كنت في العدة الموردات. نحن أيضا سنقترح مع الإئتلافات وطنيّة أيّ ليس يمكن أن يجمع [ألّ ث] أشكال أن يتمّ هو على خطّ, في بسيطة وطريق [كنفيفيل], بعد الأسبوع [د]? عمل من ال [كم].

B) فكّرت من يودع الرقم إجماليّة مشتركات في القراءة عظيمة أن بعد ذلك بثثت هو إلى الأمانة سرّ من ال [كم], بعد الأسبوع العمل.
[(ك)] يستكشف نحن الإمكانية [د]? أن يستعمل هذا سنة الرسائل [سمس]. نحن نحاول أن يثبت فوق [تلفون نومبر] عاديّة ريف أيّ سيسمح الالناس [د]? أن يرسل رسالة [سمس] أن يشهد دعمهم للقراءة عظيمة وأن يساهم في هو في هذا طريقة. نحن سنمسك ال يعلم إئتلافات من الإمكانية من يوفي هذا مشروع لأبريل - نيسان 2009.

[3.سلوغن]
يقترح نحن اثنان شعارات للأسبوع [د]? عمل من ال [كم]. الأولى يرتبط إلى [ل]? عمل و [ل]? أخرى الإدعاء أساسيّة. هذا شعارات استطاع كنت استعملت على علم خفّاق, ملصقات, [إتك]

? عمل: قراءة
عظيمة? إدعاء: "يصحّ أن يقرأ! "
? نحن سندعو الإئتلافات أن ينظّم مظاهرة عظيمة وطنيّة تحت الشعار "يفتح الكتب, يفتح الأبواب".

ال [كم] سيستعمل هذا شعارات في [متريلس] [قو]? هو سينتج وفي الأوساط. مثل [د]? مارست, سيكون أنت يمكن أن يختار أن يستعملهم أكثر أو بعض بشدّة.

[4.مسّجس] يغلق - يتمّون أسئلة & جوابات

4.1 في ماذا يتألّف [ل]? خطّ عمل عاديّة ل ال [سما] 2009?
نحن سنحاول أن يجمع العظيمة يمكن رقم الناس في العالم حول القراءة عظيمة? يتمّ نشاط يتألّف في يقرأ التجميع الحسابات واضطرّت بعد ذلك أضفت إلى هو الاسم من الالناس الذي يتمنّى أن يؤكّد [ل]? أهمية ال [ل]? إزالة الأمية. أثناء القراءة عظيمة, سيشجّع نحن المدارس والمجموعة مختلفة على الأرض أن يفتح أبوابهم مع يعلم بالغ, من الزعيمات سياسيّة والصحفيات. إن أنّ ن? ليس قابل للتنفيذ, المدارس والمجموعة سيكونون يمكن أن يرسل التجميع الحسابات والاسم ورسائل إلى سياسية (مباشرة أو ب [ل]? وسيطة من الإئتلاف وطنيّة, وفقا ل أفضليّتهم) مع التواقيع يجمع, ب يسأله [د]? أن يتصرّف فورا أن يزيل [ل]? أمية! سيحتوي هذا كتاب, أيّ كنت سيتضمّن في العدة الموردات, مرشدة يحتوي من الاقتراحات ل [ل]? أن يستعمل ضمن الهيكل [د]? دروس.

في المستوى وطنيّة, نحن يأمل أنّ يعتبر سيقبل أماكن, اجتماعات ومجلس نواب [د]? أن يفتح أبوابهم مع يعلم بالغ و [د]? أن ينزل إظهار من القراءة عظيمة. [ل]? دعوة إلى [ل]? فتحة من الأبواب [س]? يضمّ تماما داخل الإدعاءات من ريفنا أيّ يصمّم [ل]? تربية مثل إطلاق.

4.2 أيّ كان جعلت تقدم?
منذ الأساس من ال [كم], أكثر من 40 مليون [د]? أطفال إضافيّة عبروا الشبك ال [ل]? مدرسة. الرقم [د]? لا ذهبت يزوّد تربية لأطفال إلى أسفل إلى 72 مليون وأنّ من البالغ أمّيّة إلى 774 مليون. [إين سبيت وف] أنّ, [ل]? يحمل هدف 4 على [ل]? إزالة الأمية يبقى [ل]? واحدة من ال أكثر يهمل أهداف [إبت]. كثير بلد ن? قدّمت أيّ برنامج [د]? نوى إزالة الأمية إلى البالغات ولالالناس شابّة الذي ن? لم يتلقّى الإمكانية [د]? أن يعلم كيف أن يقرأ وكتبت. و [لورسقو]? هم يتواجدون, هذا برامج بعد يبقى جدّا بدائيّة.

4.3 ماذا نحن سنسأل المدارس والمجموعة محلّية?
أن يساهم إلى القراءة عظيمة, [د]? أن يدعو سياسية (أو جماعة زعيمة), أوساط ويعلم كيف هم بالغة أن يأتي في مدرستهم أو مجموعتهم أثناء الأسبوع [د]? عمل من ال [كم]. أطفال [أند/ور] يعلم سيقرأون تاريخ يسحب من التجميع الحسابات إلى السياسيات وصحفيات حاضرة, أن يشير [ل] إلى هم? أهمية ال [ل]? تربية ل كلّ والمشكلة ال [ل]? أمية من الالناس شابّة والبالغ. سيرسل في النهاية من الاجتماع, الأوساط محلّية, الجماعة سياسيات, زعيمات أو المعلمات هدية كنت سيدعو أن يفحص المشاركة في القراءة عظيمة, ومن الرسائل كنت إلى الرئيس ال [ل]? دولة, إمّا مباشرة أو ب [ل]? وسيطة من الإئتلاف وطنيّة (وفقا ل أفضليّتك).

4.4 الذي سياسيات أن يدعو?
سيكون المدارس والمجموعة يمكن أن يدعو [أني برسن] يكون يمكن أن يبذل تأثير. هو يستطيع [س]? أن يتصرّف ينتخب أعضاء ال [ل]? مجلس نواب وطنيّة, من الإجتماع أو المجلس نواب, [د]? شخص مسؤولة ل [ل]? تربية في المنطقة أو [د]? جماعة زعيمة. كلّ الناس مرجّحة [د]? أن يأثر التجهيز ال [ل]? تربية ل كلّ وبشكل خاصّ [ل]? هدف 4 من [ل]? سيمثّل [إبت] في بلدك, أهداف مفيدة.

4.5 ماذا يستطيع نحن جعلت [د]? أخرى?
نحن نشجّع أنت أن يوفي تحقيق في جماعتك محلّية [إين ث فورم وف] مخططات, [د]? محادثات أو من صور [د]? أطفال و [د]? بالغ الذي يستطيع لا يقرأ [أند/ور] كتبت. التلميذات سيكونون يمكن أن يوفي رسوم أو أن يقول ماذا كان الحياة من والدهم وصديقاتهم [س]? هم استطاع لا قرأت ولا أن يكتب. في ما بعد يتلقّى يجمع الحسابات من الالناس أمّيّة ويتلقّى يعدّ تقرير/نسبة على الموضوع, سيرسل هم استنتاجاتهم إلى السياسية أو إلى الجماعة زعيمة من إختبارهم.

سيزوّد التفاصيل كاملة من الأخرى أعمال كنت في سبتمبر - أيلول في العدة الموردات.

4.6 ماذا نحن نسأل الإئتلافات وطنيّة?
نحن ندعو الإئتلافات و [ألّ ث] مدافعات ال [ل]? تربية أن يجمع جهودهم أن يتضمّن العظيمة يمكن رقم السياسيات في هذا حركة التحويل وترقية ال [ل]? إزالة الأمية من الالناس شابّة والبالغات والتشكيل طوال الحياة. بتزامن إلى [ألّ ث] أخرى أعمال تحت إعتبار في بلدك, يدعو نحن أنت أن:
أن ينظّم مظاهرة عظيمة وطنيّة. (كان هو مرغوبة أنّ هذا واحدة أمسكت في بناية وطنيّة يتلقّى أهمية سياسيّة, مثلا في المجلس نواب, أن يقترح الاتّجاه من الشعار [أوفرز] الكتب, يفتحون الأبواب.)

الإئتلافات سيكونون يمكن:
? أن يدعو الرئيس ال [ل]? أفدت أو الوزيرة لمالية أن يكون ذهبت في جمهور بناية ([إ.غ.]. المجلس نواب) أيّ سيفتح أبوابه مع يعلم بالغ للمظاهرة وطنيّة من القراءة عظيمة.
? أن أيضا دعات الصحفيات أن يغطّي [ل]? حادث أن يجعل من هو مهمّة أوساط مظاهرة مع حد الإشهار.
? إلى هدية في السياسية هدية الحالة من النوعية ال [ل]? تربية في البلد, [إين وردر تو] أوضحت إلى الحد الإدعاءات, [أت ث سم تيم] للرئيس ال [ل]? أفدت أو الوزيرة لمالية وصحفية في جنرال.

سألت مؤلفات محلّية, شهرات مؤثّرة والناس [د]? أن يكتب تاريخ أو أن يساهم في صيانة [س ثت] حسابهم يكون أضفت إلى التجميع وطنيّة. (يستطيع هو [س]? إلى عمل من تخيلات أو [د]? تجارب عاشوا ب بنفسي أو [قولقو]? [قو]? هم التقوا, مثلا واحدة [()] [يوونغ برسن] أيّ يعلم كيف أن يقرأ وأن يكتب).

4.7 يستطيع أخرى اقتراحات مفيدة للإئتلافات
عدّة أفكار كنت استكشفت أن يعزّز [ل]? حالة جذب من ال [سما].

أغنية على [ل]? إزالة الأمية
الإئتلافات سيكون يمكن أن يخلق أغنية على [ل]? إزالة الأمية أيّ كنت سيغنّى بالأعضاء من الجماعات والمدارس في [ألّ ث] بلد. هذا أغنية سيضطرّ عكست الحاجات خاصّة للبلد واستطاع كنت [إنتونّ] أثناء المظاهرة عظيمة وطنيّة.
أن أتمّ يجمع حالة دراسات وأن يشير من الناطق بلسان
نحن نعلم كيف من حملات سابقة [قو]? هو كان أساسيّة أن يمثّل مخزون [د]? حالة دراسات وأن يجد الناس الذي سيساند دعوتك [إين ففوور وف] [ل]? إزالة من أمية ومن التشكيل طوال الحياة.

أنت تحاول أن يجمع حسابات ممتعة محلّية [رلتينغ تو] [ل]? إزالة الأمية. [هوو موش] [د]? بالغ ومن [إيلّيترتس] شابّة يعدّون جماعتك و [هوو موش] [د]? بين يكونون هم يتأهّب أن يتكلّم حول تجاربهم? شاركت هذا حسابات مع [ل]? مناسبة من ال [سما]. من المثل أدناه, محاولة أن يجد على الأقلّ شخص يتلقّى يعيش كلّ حالة في منطقتك. أنت تشير أنّ كثير [ل]? تاريخ كنت سيأسر, و الأوساط كنت [لي ووت] أن يتكلّم حول هو وإشهار سيكون [د]? مثل كثير أكثر مهمّة. حاولت إن يمكن أن يجمع ممتعة حالة دراسات حول المواضيع تالي:
?Adultes ayant bénéficié de programmes d?alphabétisation des adultes dans votre pays
?Adultes analphabètes et leurs expériences vécues en rapport avec leur illettrisme
?Récits d?enfants sur la vie qu?ils mèneraient si leurs parents étaient analphabètes
?Célébrités locales racontant ce que serait leur vie s?ils ne savaient ni lire ni écrire
?Faites participer le plus grand nombre de personnes possible. Dans les pays pauvres, les groupes de pression constitués de femmes exercent une grande influence, particulièrement dans les communautés défavorisées.
REMARQUE : Soutenez ces activités en apposant des affiches rédigées dans une langue inconnue ou incompréhensible dans les lieux publics pendant la grande manifestation nationale. L'objectif est de faire comprendre aux participants combien il est difficile de se situer et de trouver tout simplement par ex. les toilettes, lorsqu'on ne sait pas lire.

4.8 Où faire la promotion de la Semaine mondiale d?action 2009 ?
Veuillez à diffuser les matériels très largement. Avant tout, contactez le plus grand nombre possible d?écoles et de communautés. Une subvention pour les frais postaux sera proposée aux coalitions qui bénéficient habituellement de subventions. Nous souhaitons toucher un grand nombre de groupes locaux cette année, et nous vous invitons à réfléchir aux meilleurs moyens de contacter toutes les écoles de votre pays.

Parallèlement à l?envoi de courriers aux écoles, essayez aussi de diffuser les informations sur les marchés, dans les commerces et les entreprises locales. Vous pouvez également contacter des organisations et des groupes confessionnels comme les scouts et les éclaireurs qui, pour la plupart, soutiennent les OMD et l'Education pour tous. Nous avons besoin du soutien de toute la société pour défendre l'Education pour tous ; en conséquence, tous les réseaux disposant d'un grand nombre de groupes organisés à travers le pays et soutenant l'Education de qualité pour tous pourront jouer un rôle utile dans la GRANDE LECTURE.

La participation des parents et tuteurs dans les activités est primordiale aussi. Accompagnez le courrier envoyé aux écoles d?un message encourageant les élèves à devenir eux-mêmes des éducateurs en invitant leurs parents/tuteurs à participer à la lecture du Recueil de récits.

Appuyez-vous sur les activités de la SMA 2008 et sur les lieux de promotion des campagnes précédentes. Essayez dans la mesure du possible de reprendre les mêmes en les adaptant à la campagne 2009. Ajoutez à la liste des activités prévues pour la SMA 2009 celles qui ont bien fonctionné dans votre pays.

4.9 Quand se dérouleront les activités de la Semaine d?action de la CME ?
La Semaine d?action de la CME aura lieu du 20 au 26 avril 2009. Mais comme les années précédentes, vous pourrez organiser les activités dans votre pays à d?autres dates si cette semaine ne convient pas.

4.10 Comment contacter les médias ?
La présence des médias aux manifestations est extrêmement importante, car cela incite les politiciens à faire des promesses et à les tenir. Un autre avantage est que les activités touchent ainsi un public encore plus large. Nous vous enverrons en janvier un Coffret de communication contenant de nombreuses idées pour le travail avec les médias mais en attendant, voici déjà quelques suggestions :

Invitez le plus grand nombre possible de médias à la grande manifestation nationale. Si vous parvenez à faire venir le chef de l?Etat ou le ministre des Finances, les médias seront certainement très intéressés. Dans le courrier aux écoles, proposez-leur d?inviter les médias locaux pour ?témoigner? de la présence d'un politicien à la GRANDE LECTURE.

Vérifiez que vous connaissez bien tous les aspects de vos médias locaux et les opportunités offertes. Les journaux locaux, la radio et la télévision locale ont certainement des espaces gratuits dont vous pouvez profiter. Envisagez de faire appel à la contribution d?entreprises locales pour payer les espaces PAYANTS dans les médias locaux afin de faire le plus de publicité possible.

Nous rassemblerons également des entretiens avec les auteurs et les défenseurs de l?éducation qui ont accepté d?écrire des récits pour les recueils. Les matériels réalisés à partir de ces interviews permettront aux médias, notamment aux stations de radio et leurs auditeurs, de participer directement à la GRANDE LECTURE, au lieu de simplement relater ce qu'il se passe dans les manifestations. Le Kit de ressources et le Coffret de communication apporteront des informations supplémentaires à ce sujet.

4.11 Comment le Recueil de récits sera-t-il utilisé ?
Nous sommes actuellement en train de finaliser le projet, et vous trouverez davantage d?informations dans le Kit de ressources. Le concept central du recueil repose sur des textes du monde entier qui seront rédigés par des auteurs célèbres et des défenseurs de l'éducation de premier plan. Ces histoires associeront fiction, exemples personnels de l'impact de l'éducation et entretiens avec des enfants et des adultes analphabètes. Ces histoires seront ensuite traduites et vous pourrez y ajouter d'autres récits d'auteurs connus et de défenseurs de l'éducation dans votre pays. Au cours de l?année 2008, nous fournirons aux coalitions nationales des exemples de lettres et les noms des sympathisants à travers le monde. Les coalitions nationales pourront alors demander à d?autres personnes de leur choix d?ajouter des histoires au livre. Après approbation, les histoires nationales et mondiales seront intégrées dans la version du Recueil de récits qui sera diffusée dans votre pays.

Chaque pays disposera ainsi d?une version différente du livre, avec une partie commune les rassemblant tous. Les instructions concernant la GRANDE LECTURE seront beaucoup plus souples que l'année passée, et nous n'aurons pas besoin d'utiliser un livre exactement similaire dans tous les pays.

4.12 A quoi ressemblera le Recueil et comment sera-t-il imprimé ?
Le Recueil de récits offrira la possibilité à chaque coalition d?ajouter ses propres histoires ; il sera facile à produire, à photocopier, à envoyer par fax ou par mail. Il sera aussi disponible en ligne pour permettre à chaque personne dans le monde ayant accès à Internet de lire le livre et d'ajouter son nom. Le livre sera également proposé dans un format qui permettra à votre coalition nationale de l'imprimer et le publier dans votre pays, aussi pensez à l'intégrer dans vos plans.

5. AUTRES RESSOURCES QUI SERONT FOURNIES PAR LA CME
Ce Programme de planification vous aidera à commencer à organiser avec un regain d?enthousiasme une Semaine d?action riche en activités, afin d?atteindre une participation maximale des officiels du gouvernement, des leaders communautaires, des médias, des célébrités, des parents et d?autres leaders d?opinion dans les différentes communautés. A côté de ce Programme de planification, nous vous enverrons deux documents principaux pour soutenir votre travail :

(a) Kit de ressources de la Semaine d?action de la CME (fin septembre 2008)
Il contiendra différentes ressources, qui seront toutes faciles à adapter à votre contexte national et local :
? Etudes de cas (si nous en trouvons quelques-unes qui peuvent être utiles pour le Kit de ressources) et plan média
? Instructions pour la Semaine d?action
? Guide pour utiliser le Recueil de récits pendant une leçon
? Formulaire de validation
? CD de matériels contenant les modèles d'affiches et de logos
? Autres idées détaillées pour la campagne
? Modèle de lettre d?invitation pour les célébrités

(b) Coffret de communication pour la Semaine d?action (fin janvier 2009)
Il contiendra :
? Le Recueil de récits
? Un kit média contenant des informations factuelles et des statistiques
? Des citations et des recommandations qui peuvent vous être utiles
? Un exemple de communiqué de presse
? Une bannière Web et un lien vers l?action en ligne
? Des pages Web
? Un modèle de lettre de remerciement

6. REVENDICATIONS ET DEMANDES POLITIQUES
Nous devons poursuivre le travail entamé lors des campagnes précédentes. L?éducation est un droit humain, qui a été reconnu comme tel par diverses institutions internationales des droits de l?homme. Cette approche a été approfondie lors de l?élaboration des objectifs de l?Education pour tous pendant la Conférence mondiale sur l?Education pour tous à Dakar en 2000. Cette année, la Semaine d?action se concentrera tout particulièrement sur l?objectif 4 de l?EPT, qui vise à augmenter l?alphabétisation des adultes de 50%. Nous invitons les coalitions à se remémorer ces objectifs que nous avons utilisés pour mesurer les progrès des gouvernements. Des revendications spécifiques ont été développées pour (a) les pays en développement, (b) les pays donateurs et (c) les institutions internationales.

Les gouvernements nationaux des pays plus pauvres devraient :
1. Prendre des dispositions constitutionnelles stipulant le fait que l?alphabétisation des adultes et la formation des jeunes et des adultes sont des droits, conformément à la Convention des Nations Unies contre la discrimination dans l?éducation.
2. Augmenter les allocations budgétaires de manière à utiliser au moins 3% des budgets de l?éducation pour l?alphabétisation des adultes.
3. Développer les plans sectoriels afin de répondre au double défi de l'alphabétisation et de la qualité dans l'éducation OU réactiver les plans et les mécanismes d'EPT existants qui ont été développés entre 2000 et 2002.

Les pays plus riches et les institutions internationales devraient :
1. Elargir le mandat de l?Initiative Fast Track de l?EPT afin d?inciter les pays à s?occuper des six objectifs de l?EPT, en mettant l'accent en priorité sur l'alphabétisation.
2. Développer la base de connaissances sur l?éducation en travaillant de manière concertée à recueillir des informations sur les niveaux d?alphabétisation, et en développant des études analytiques sur l?impact de l?alphabétisation.
3. Augmenter et garantir en priorité la prévisibilité de l?aide à l?alphabétisation et financer intégralement leur quote-part des 16 milliards USD requis pour l?EPT, y compris leur part du million de dollars nécessaire pour l?alphabétisation des adultes.
4. Elaborer des mécanismes de financement pour financer les programmes d?alphabétisation des jeunes et des adultes dans les pays qui en ont le plus besoin.

Semaine d?action CME
20-26 avril 2009

Coffret de ressources
(Suite au Programme de planification CME 2009)

La Grande Lecture

INFORMATIONS STRATEGIQUES POUR LES MEMBRES
1.0 Introduction

L?alphabétisation est un droit humain fondamental et une ressource cruciale pour éliminer la pauvreté, améliorer la santé et réduire les violations des droits humains. Une personne analphabète n?est souvent pas en mesure de se protéger contre la maladie ni de pourvoir correctement aux besoins de sa famille. L?alphabétisation est indispensable aussi pour exercer pleinement sa citoyenneté et participer à la démocratie et à la société. L?alphabétisation des adultes et des jeunes sous toutes ses formes, y compris la formation tout au long de la vie, joue un rôle fondamental et libérateur : par des interactions permanentes entre raisonnement et action, les personnes deviennent les agents de leur propre évolution positive. Elles peuvent ainsi comprendre les grands problèmes contemporains et les transformations sociales du monde actuel, et jouer un rôle actif dans l?évolution de leur société pour atteindre la justice sociale, l'égalité et la paix. Malgré tout cela, il reste encore 774 millions d'adultes et 75 millions d'enfants qui ne savent ni lire ni écrire. Ceci veut dire que près d'un cinquième de la population adulte mondiale ? dont une femme sur quatre ? ne dispose pas de cet élément essentiel de la vie.

2.0 DEFINITION DES TERMES

Avant d?explorer les conséquences de l?analphabétisme des adultes et des jeunes, il convient de se pencher sur quelques définitions utiles à notre travail : (a) que signifie l?alphabétisation ou quelle est devenue sa signification aujourd?hui et (b) quelle est la définition de la ?jeunesse?. Il faut se souvenir que la définition de l?alphabétisation est assez floue, et que les nuances et les définitions fonctionnelles varient en fonction du contexte et des variables économiques, sociales et politiques qui sont à l??uvre.

2.1 DEFINITION DE L?ALPHABETISATION
Les ressources à notre disposition n?offrent pas de définition unique de l?alphabétisation. Les différents pays ont adopté leur propre définition correspondant à leur environnement national. Rappelons que la première tentative de définition avait été proposée dans une recommandation de l?UNESCO en 1958. Celle-ci définit une personne alphabétisée comme « quelqu?un qui est capable de lire et d?écrire, en la comprenant, une phrase simple sur sa vie quotidienne ». Quatre décennies plus tard, la déclaration de l?Education pour tous adoptait une nouvelle définition : « L?alphabétisation est la capacité à pouvoir lire et écrire, en la comprenant, une phrase simple concernant la vie quotidienne. Elle implique l?existence d?un éventail de compétences d?écriture et de lectures et inclut souvent des capacités de calcul de base. » En 2003, une autre définition opérationnelle a été proposée : « L?alphabétisation est la capacité à identifier, comprendre, interpréter, créer, communiquer et calculer à l?aide de matériels imprimés ou écrits associés à des contextes variés. L?alphabétisation implique un apprentissage évolutif permettant aux individus d?atteindre leurs objectifs, de développer leurs connaissances et leur potentiel et de participer pleinement à la vie de leur communauté et de la société dans son ensemble. » Face à l'utilisation croissante des ordinateurs et d'autres nouvelles technologies de l'information dans la communication commerciale ou générale, il conviendra peut-être d?étendre la définition de l'alphabétisation pour inclure cet aspect.
Pour la Campagne mondiale pour l?éducation, « l?alphabétisation concerne l?acquisition et l?utilisation des compétences en lecture, en écriture et en calcul et par là, le développement d?une citoyenneté active, l?amélioration de la santé et des conditions de vie, et une meilleure égalité des sexes. »

2.2 JEUNESSE
Dans une optique statistique, les Nations Unies définissent les jeunes comme étant « les personnes entre 15 et 24 ans », sans infirmer d?autres définitions utilisées par les Etats membres. Cela signifie que ces âges peuvent varier en fonction des lois en vigueur dans un pays donné. Ce qui compte, c?est que les politiques et les projets visant les jeunes se basent sur le principe que les jeunes ont des droits spécifiques. Ces politiques ne doivent pas se focaliser uniquement sur les aspects liés à la tutelle des jeunes, mais également sur le développement, les progrès et les droits de la jeunesse.

3.0 SITUATION DE L?ALPHABETISATION DES ADULTES
L?alphabétisation est « l?un des objectifs les plus négligés parmi les six objectifs de l?Education pour tous ». Les programmes d?éducation se concentrent sur l?éducation primaire, et l?alphabétisation des adultes a souvent été négligée en dépit du nombre immense d?adultes analphabètes. La majorité d?entre eux vivent dans les pays moins développés, et les femmes sont fortement représentées dans ce groupe. Nous le répétons, le nombre d?adultes analphabètes est élevé, et les femmes constituent environ 64 pour cent du total. L?ISU reconnaît que ces statistiques sont sujettes à caution, principalement parce que les pays rapportent ces chiffres eux-mêmes et qu?il n?existe aucune évaluation indépendante empirique pour les confirmer. Les méthodes traditionnelles d?évaluation des niveaux d?alphabétisation des populations n?ont pas produit de données fiables, et il sera nécessaire de se pencher plus sérieusement sur cette question. Quelques initiatives s?efforcent de corriger cette situation et le Programme d?évaluation et de suivi de l?alphabétisation (LAMP) de l?ISU a commencé à combler les lacunes concernant l?évaluation des niveaux d?alphabétisation. On peut espérer que cette initiative fournira une analyse complète et détaillée qui permettra de cibler plus précisément les actions visant à éliminer l?analphabétisme.

Les chiffres actuels sont basés sur des statistiques fournies par l?ISU et se limitent à la comparaison des périodes incluses entre 1985 et 1994, et 2000 et 2006. Le nombre d?adultes analphabètes a baissé pour passer de 871 millions pendant la période 1985-1994 à 774 millions pour la période 2000-2006. Selon ces statistiques, le niveau mondial d?alphabétisation est monté de 76 % à 83,6 %, la hausse la plus marquée se concentrant sur les pays en développement (par ex. de 68 % à 79 %). Il est intéressant de constater que plus de 75 % des adultes analphabètes vivent dans seulement 15 pays, généralement des pays en développement à forte population.

Ces chiffres prometteurs ne montrent pas, cependant, les disparités flagrantes qui persistent partout sur la planète, s?agissant des possibilités d?alphabétisation. Par exemple, les données ne sont pas ventilées de manière à révéler les disparités d?accès fondées sur le sexe, l?âge, l?appartenance ethnique, le lieu géographique ou la situation économique. En outre, dans les régions où la population connaît une forte croissance, des taux élevés d?alphabétisation ne témoignent pas nécessairement d?une baisse du nombre absolu de personnes analphabètes.

Le combat contre l?analphabétisme et en particulier celui des adultes, requiert que l?on si intéresse de toute urgence, car il est très probable que beaucoup de pays parmi ceux qui ont été étudiés jusqu?à présent ne pourront pas atteindre l?objectif de diviser par deux l?analphabétisme avant 2015, sauf à y consacrer des efforts extraordinaires. On estime que les trois quarts des 127 pays qui ont fait l?objet de projections calculées sur la base des tendances actuelles n?atteindront pas cet objectif d?ici à 2015. Les pays les plus fortement touchés sont des pays d?Afrique subsaharienne, d?Asie du Sud et de l?Ouest et certains pays arabes.

C?est avec cette grave situation en toile de fond que la Sixième conférence internationale de l?UNESCO sur l?éducation des adultes (CONFINTEA VI) sera organisée au Brésil en 2009.

4.0 LA SITUATION DE L?ANALPHABETISME
L?analphabétisme constitue un facteur majeur dans le développement humain. Plus le nombre d?analphabètes est élevé dans un pays, plus son développement économique en souffre. Ce lien est mis en évidence par les indicateurs du Rapport de l?ONU sur le développement humain. En moyenne, les pays les plus mal classés en terme de développement humain présentent aussi les taux les plus élevés d?analphabétisme.
Ceci dit, il ne faut pas oublier que les pays industrialisés aussi ont encore un grand nombre de jeunes et d?adultes dont les capacités ne sont pas à la hauteur voulue pour réaliser tout leur potentiel. En Ecosse par exemple, selon un rapport du gouvernement, presque un quart de toute la population adulte maîtrise insuffisamment la lecture, l?écriture et le calcul.

5.0 PLAIDOYER POUR L?ALPHABETISATION DES JEUNES ET DES ADULTES ET LA FORMATION TOUT AU LONG DE LA VIE
Les femmes et les hommes jeunes sont l'une des plus grandes ressources du monde et la base du développement futur. Pourtant, des centaines de millions de jeunes ne peuvent pas exprimer tout leur potentiel ? car ils restent bloqués dans la pauvreté et se voient refuser leur droit de vivre dans la dignité et le respect des libertés fondamentales. Dans le Rapport mondial sur la jeunesse de 2005 , il est noté que près de 515 millions de jeunes, c?est-à-dire presque 45 % de tous les jeunes du monde, vivent avec moins de 2 dollars par jour. C?est en Asie du Sud que le nombre de jeunes vivant sous le seuil de pauvreté est le plus élevé, et l?Afrique subsaharienne vient en second. Environ 88,2 millions de jeunes hommes et femmes sont sans emploi, ce qui correspond à 47 % des 185,9 millions de personnes sans emploi dans le monde. On estime que 400 millions de jeunes ? un tiers de tous les jeunes de la planète entre 15 et 24 ans ? souffre du manque de possibilités de travail correctes. Dans leur grande majorité, les emplois proposés aux jeunes sont mal payés, incertains, et n?offrent que de rares avantages ou possibilités d?évolution. Selon l?OIT, 93 % des emplois actuellement disponibles pour les jeunes dans les pays en voie de développement appartiennent à l?économie non formelle : faibles salaires, conditions de travail dangereuses, peu ou pas de protection sociale. Pour les jeunes femmes, c?est encore pire car le plus souvent, elles sont confinées aux postes les moins protégés et les moins bien rémunérés. Les jeunes des communautés indigènes, sans possibilité de travailler dans leurs territoires ancestraux, sont confrontés eux aussi à des problèmes spécifiques lorsqu?ils cherchent du travail dans d?autres régions.

Le troisième objectif de l?Education pour tous encourage l?apprentissage et l'acquisition des compétences de la vie pratique chez les jeunes et les adultes, et le quatrième objectif appelle à améliorer de 50 % l?alphabétisation des adultes. L?investissement dans la jeunesse par le biais d?un large éventail d?interventions, de programmes et d?actions ? comme la formation professionnelle et technique, l?éducation non formelle et l?apprentissage ? constitue un outil efficace pour lutter contre la pauvreté et donner aux jeunes, surtout aux femmes et aux adolescentes, les moyens de contrôler leurs propres vies et prendre leurs décisions en connaissance de cause.

Le droit à l?éducation, y compris le droit des adultes à l?alphabétisation, a été fermement établi par la Déclaration Universelle des Droits de l?Homme dès 1948. Depuis cette date, plusieurs autres instruments internationaux ont affirmé ce droit : ce sont, entre autres, le Pacte international relatif aux droits civils et politiques, le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, le Pacte sur l?élimination de toutes les formes de discrimination contre les femmes, la Convention des droits de l?enfant et la Convention contre la discrimination dans l?éducation.

L?article 1 de la Convention contre la discrimination dans l?éducation interdit expressément la privation de l?accès à l?éducation, sous toutes ses formes et à tous les niveaux. Les Etats partenaires sont également incités à intensifier leurs efforts en vue de fournir une instruction aux personnes qui n?ont pas reçu d?éducation primaire ou n?ont pas suivi le cycle primaire jusqu?au bout. Cette convention se distingue par le fait qu?elle n?accepte aucune réserve. Cela signifie que les pays qui l?ont signée l?acceptent intégralement, sans aucune possibilité de dérogation à l?une de ses clauses.

Mais en dépit de cette convention, les gouvernements nationaux et la communauté internationale semblent considérer que les bénéfices politiques et économiques résultant de l'investissement en faveur des jeunes et des adultes seraient moins élevés que ceux découlant des investissements pour les enfants d?âge scolaire. La négligence qui en résulte est encore aggravée par la décision de limiter l?Initiative Fast Track de l?EPT, le seul vecteur significatif d?aide multilatérale à l?achèvement primaire universel, et le fait que seuls deux des objectifs de l?EPT ont été intégrés dans les Objectifs du Millénaire pour le développement.

On peut estimer erronée l?idée selon laquelle l?éducation primaire est plus intéressante d?un point de vue financier que les programmes d?alphabétisation des jeunes et des adultes. Il faut convaincre les gouvernements des bénéfices économiques liés à l?alphabétisation des jeunes et des adultes et leur faire admettre le coût de l?analphabétisme. Alors que le budget, les prêts et les subventions alloués à l?enseignement primaire ont généralement augmenté, les programmes pour les adultes et leurs financements publics ont dans la plupart des cas diminué. Certains pays ont transféré cette responsabilité du secteur public aux organisations non gouvernementales (ONG). De là est née une notion incorrecte, selon laquelle ce domaine appartient plutôt aux ONG qu?aux gouvernements.

L?alphabétisation pour tous doit être considérée comme un indicateur essentiel du capital humain. Cette affirmation est étayée par le fait que dans le monde industriel en croissance permanente, il revient moins de cher de former des gens alphabétisés à appréhender de nouveaux concepts que de transmettre des connaissances à des personnes qui ne savent ni lire ni écrire ; les personnes alphabétisées jouissent habituellement d?une meilleure santé et de meilleures perspectives professionnelles. Les avantages de l?alphabétisation sont multiples. Par exemple, une mère alphabétisée aura plus de chances d?avoir entendu parler des services de planning familial et de santé, ce qui engendre une augmentation de la longévité. L?alphabétisation renforce également l?assurance des gens face à des situations où il faut maîtriser la lecture et l?écriture, et conforte l?image qu?ils se font d?eux-mêmes. Une meilleure confiance en soi apporte de nombreux bénéfices, y compris celui de pouvoir participer totalement et plus efficacement à la vie civique de sa communauté. Et de toute évidence, l?alphabétisation augmente les chances d?enrichissement économique.

Comme souligné plus haut, les recherches démontrent que l?alphabétisation de base transforme radicalement les chances d?échapper à la pauvreté et l'oppression. Fondamentalement, l?alphabétisation est à la fois un droit en soi et un droit qui constitue un levier crucial pour amener d?innombrables bénéfices à la société et aux individus qui la composent.

6.0 CE QU?IL FAUT FAIRE
Il faut modifier l?approche de l?alphabétisation. La nécessité de savoir lire et écrire doit apparaître évidente aux citoyens ordinaires, et les campagnes doivent démontrer aux gouvernements qu?une kyrielle d?adultes et de jeunes analphabètes leur coûte plus cher que l?éducation de ces gens. Il est important d?employer des méthodes bien acceptées par les communautés. Selon Adama Ouane de l?Institut de l?UNESCO pour l?apprentissage, l?expérience montre que lorsque la lecture et l?écriture sont liées aux besoins quotidiens des gens, le succès est assuré. L?alphabétisation doit être reliée à la culture locale, au savoir local et aux langues locales. Les programmes d?alphabétisation doivent donner aux populations des communautés les moyens de devenir plus fortes. Une stratégie très efficace pour motiver même les adultes les plus défavorisés à investir du temps dans l?apprentissage, consiste à associer l?acquisition de l?alphabétisation avec l?acquisition de compétences présentant un lien direct avec leurs capacités à générer des revenus, à améliorer la santé de leur famille, à défendre leurs droits, etc.

Il reste beaucoup à faire pour résoudre le problème de l?analphabétisme des jeunes et des adultes. Tous les outils à notre disposition doivent être utilisés, et pour cela, nous avons besoin d?actions concertées, par exemple en définissant des critères de référence des performances à atteindre progressivement, et en les contrôlant par l?intermédiaire d?une structure politique internationale spécialisée dans l?éducation. L?éducation de qualité doit être considérée comme partie intégrante de tout programme d?apprentissage, y compris des programmes destinés aux jeunes et aux adultes. En effet, certaines personnes qui ont suivi des études primaires sont aujourd?hui incapables de lire ou d?écrire parce que l?éducation qu?ils ont reçue n?était pas de bonne qualité.

Nous devons faire pression sur les gouvernements afin qu?ils placent les politiques d?alphabétisation au centre des systèmes éducatifs et des initiatives de développement. Leurs efforts doivent être intégrés dans le cadre plus large du développement national au même titre que les plans de réduction de la pauvreté ou les politiques linguistiques ou relatives au genre.

Des plateformes comme la prochaine Conférence internationale sur l?éducation des adultes (CONFINTEA VI) en mai 2009 au Brésil offrent des espaces d?expression essentiels pour les revendications concernant l?éducation des adultes et des jeunes. Il existe quelques initiatives intergouvernementales aussi, telle l?initiative LIFE (Literacy Initiative for Empowerment) qui doivent être non seulement popularisées, mais avant tout mises en ?uvre.26 LIFE est un mécanisme opérationnel clé initié il y a dix ans par l?UNESCO dans le cadre de la Décennie de l?alphabétisation des Nations Unies, en vue d?accélérer les efforts d?alphabétisation dans les pays où l?analphabétisme pose des défis cruciaux. Il encourage les processus et les capacités qui contribuent, au niveau national, à améliorer et développer les activités d?alphabétisation, l?engagement et les taux dans les pays participants. LIFE cible 35 pays présentant un taux d?alphabétisation inférieur à 50 % de la population, ou plus de 10 millions de personnes ne sachant ni lire ni écrire.

En tête des priorités, il faut inclure aussi la surveillance et l?évaluation de la Décennie de l?alphabétisation de l?ONU (2003-2013). La Décennie a été instaurée en reconnaissance du fait que :
(a) Il y a des millions de personnes dans le monde qui sont analphabètes ;
(b) Les efforts d?alphabétisation menés tant au niveau national qu?international ont été inadaptés ; et
(c) L?alphabétisation est un droit humain fondamental.

Un plan d?action international en six points a été mis en place pour atteindre les objectifs de la Décennie. Les avancées réalisées n?ont pas été clairement définies et peut-être en saurons nous plus avec CONFINTEA VI.

7.0 CONFINTEA VI
CONFINTEA VI suivra d?autres conférences similaires, la dernière étant CONFINTEA V qui a posé les fondations d?une nouvelle vision de l?alphabétisation. CONFINTEA V s?est achevée sur la conclusion qu?une citoyenneté « active et informée » constitue un facteur vital pour répondre aux risques mondiaux. Lorsque l?on s?intéresse à la documentation disponible sur le sujet, il apparaît évident qu?aucun effort conscient n?a été fait pour assurer le suivi de CONFINTEA V. Il faut espérer que CONFINTEA VI plaidera en faveur d?un processus de suivi plus rigoureux afin de pouvoir surveiller les avancées réalisées.

Dans l?univers mondialisé d?aujourd?hui, il est plus indispensable que jamais de réduire le nombre de personnes encore analphabètes. L?objectif principal de CONFINTEA VI est de promouvoir la reconnaissance de l?importance de l?apprentissage et l?éducation des adultes, tout au long de la vie. Il faut espérer que le dynamisme du mouvement international pour l?apprentissage et l?éducation des adultes se renouvellera. La conférence offre une bonne occasion d?amener les gouvernements à s?engager plus fortement sur les objectifs 3 et 4 en :
? Acceptant d?allouer au moins 3 % de leurs budgets de l?éducation à l?alphabétisation des adultes ;
? En intégrant l?alphabétisation des adultes et les compétences de la vie courante dans leurs plans sectoriels d?éducation ;
? En adoptant la base de référence de l?alphabétisation comme critère pour évaluer la qualité de l?alphabétisation des adultes ;
? En veillant à l?intégration de l?alphabétisation des adultes dans l?Initiative Fast Track ;
? En convenant d?un mécanisme de suivi des avancées de tous les engagements pris lors de CONFINTEA ;
? Le Rapport mondial sur l?apprentissage et l?éducation des adultes (GRALE) doit servir de rapport de surveillance permanente sur l?alphabétisation et l?éducation des adultes.

Il est indispensable d?adopter une approche globale du fléau de l?analphabétisme en allant un peu plus loin pour s?assurer que les ressources disponibles sont suffisantes pour financer les programmes d?éducation des jeunes et des adultes, et créer des environnements favorables à l?alphabétisation. Pour ce faire, il convient de mettre en place des politiques favorisant la disponibilité et l?accès à des livres et d?autres supports de lecture, et soutenant la présence d?animateurs formés à stimuler les apprenants et à les aider à lire mieux et davantage.
8.0 LA BASE DE REFERENCE DE L?ALPHABETISATION
La Base de référence internationale de l?alphabétisation élaborée par la CME et ActionAid fournit un point d'appui pour soutenir le plaidoyer en faveur de l'alphabétisation des adultes. Les critères de références qui la composent visent à faire naître un débat politique plus rigoureux autour de l?alphabétisation, notamment avec les gouvernements, les agences de financement et les praticiens du secteur. Ces critères, élaborés par des experts de l?alphabétisation des adultes du monde entier, reposent sur les réponses à une enquête mondiale sur l'efficacité des programmes d'alphabétisation des adultes. Les douze critères suivants ont été retenus :

1. L?alphabétisation concerne l?acquisition et l?utilisation des compétences en lecture, en écriture et en calcul et par là, le développement d?une citoyenneté active, l?amélioration de la santé et des conditions de vie, et une meilleure égalité des sexes. Les objectifs des programmes d'alphabétisation devraient refléter cette optique.

2. L?alphabétisation doit être considérée comme un processus permanent qui demande un apprentissage continu et une mise en pratique soutenue. Il n?existe pas de ligne magique à franchir pour passer de l?analphabétisme à l?alphabétisme. Toutes les politiques d?alphabétisation et tous les programmes doivent être conçus de manière à encourager une participation soutenue et à valoriser des résultats continus, au lieu de se concentrer sur une offre de cours ponctuelle sans lendemain.

3. C'est aux gouvernements en premier qu'incombe la responsabilité de satisfaire le droit à l?alphabétisation des adultes et de fournir une orientation, un cadre politique ainsi qu'un environnement et des ressources favorables à son développement. Ils devraient :
- veiller à la coopération entre tous les ministères concernés et à l'établissement de liens avec tous les programmes de développement concernés
- collaborer systématiquement avec des organisations de la société civile expérimentées
- assurer les liens entre tous ces organismes, particulièrement au niveau local, et
- aller au plus près des priorités des apprenants en promouvant la décentralisation des budgets et des décisions relatives aux programmes des cours, aux méthodes et au matériel.

4. Il est important d?investir dans des mécanismes permanents de retour d?information et d?évaluation, dans la systématisation des données et dans la recherche. Toutes les évaluations devraient se focaliser sur l?application pratique de ce qui a été appris, et sur son impact au niveau de la citoyenneté active, de l?amélioration de la santé et des conditions de vie, et de l?égalité des sexes.

5. Pour que les animateurs puissent s?investir dans la durée, il importe de leur offrir une rémunération au moins équivalente au salaire minimum d'un instituteur de primaire pour toutes les heures travaillées (en incluant le temps de formation, de préparation et de suivi).

6. Les animateurs doivent être choisis dans les communautés locales et recevoir une formation initiale substantielle suivie de séances régulières de formation continue, et tout en bénéficiant de possibilités d'échanges réguliers avec d'autres animateurs. Les gouvernements doivent mettre en place un cadre d?évolution professionnelle dans le secteur de l'alphabétisation des adultes, en particulier pour les formateurs et les superviseurs ? en permettant également aux animateurs d?y avoir accès (par ex. par l'enseignement à distance).

7. Il faut atteindre un ratio d?au moins un animateur pour 30 apprenants et un formateur/superviseur ? assurant au moins une visite de soutien mensuelle ? pour 15 groupes d?apprenants (1 à 10 dans les zones reculées). Les programmes devraient avoir des horaires suffisamment souples pour s?adapter à la vie quotidienne des apprenants tout en maintenant avec eux un contact régulier et durable (par ex. deux rencontres par semaine pendant au moins deux ans).

8. Dans les environnements multilingues il faut que les apprenants puissent choisir, à chaque étape du processus, la langue de leur apprentissage. Des efforts soutenus doivent être déployés pour encourager et perpétuer des apprentissages bilingues.

9. Un vaste éventail de méthodes participatives doit être utilisé au cours du processus d'apprentissage en vue d?assurer un engagement actif des apprenants et de garantir un ancrage dans leur quotidien. Ces mêmes méthodes participatives devraient être déployées à tous les niveaux de la formation des formateurs et des animateurs.

10. Les gouvernements doivent se charger de stimuler, sur le marché national, la production et la distribution d'un large éventail de matériels adaptés aux nouveaux lecteurs, en collaborant par exemple avec des éditeurs ou des producteurs de journaux. Ils devraient d?autre part financer la production de matériels réalisés localement, notamment par les apprenants, les animateurs et les formateurs-superviseurs.

11. Un programme d?alphabétisation de qualité qui respecterait tous les éléments de cette base de référence coûtera de l?ordre de 50 à 100 dollars US par an par apprenant pendant au moins trois ans (deux années d'apprentissage initial + possibilités de perfectionnement offertes à tous).

12. Les gouvernements doivent consacrer au moins 3% de leurs budgets du secteur de l?éducation nationale à des programmes d?alphabétisation des adultes conçus selon ces critères. Lorsque les gouvernements satisfont à ce niveau d?engagement, les bailleurs de fonds internationaux se doivent de combler les déficits de financement restants (par ex. via l?Initiative Fast Track).

8.1 UTILISATION DE LA BASE DE REFERENCE
Selon le rapport, les critères de références ont été conçus pour aider les gouvernements déterminés à développer des programmes d?alphabétisation des adultes. Ils ne visent pas à convertir ou convaincre les sceptiques mais plutôt à fournir un cadre pour le débat politique. Ils évoquent de manière concise les points critiques à prendre en considération pour concevoir un programme d?alphabétisation des adultes. Ils peuvent également être utilisés comme une liste de contrôle pour répondre à des questions posées par un gouvernement ou un bailleur de fonds au sujet d?un nouveau programme ou d?un programme existant.

Il ne s?agit pas de considérer ces critères de référence comme des conditions obligatoires, qui pourraient être utilisées pour entraver ou limiter des programmes. Certains facteurs contextuels peuvent tout à fait justifier que l?on dévie de ces critères. Le souhait de la CME est de veiller à exprimer clairement ces facteurs contextuels dans un éventuel dialogue qui s?élaborerait à partir de ces critères. La base de référence ne constitue pas une fin en soi. Cette notion est particulièrement importante dans un secteur comme l?alphabétisation des adultes, où la flexibilité tient souvent une place cruciale et où la standardisation risque de poser problème. C?est peut-être justement cette crainte qui a empêché le développement de ce type d?outil dans le passé.

Ces critères se sont dégagés à partir d?un dialogue international entre praticiens de l?alphabétisation et décideurs politiques dans plus de 50 pays. Notre projet est de voir ce dialogue se poursuivre au plan local et national à chaque fois que les critères de référence seront utilisés.

9.0 MESSAGES/ACTIONS CLES
Parallèlement aux autres outils de plaidoyer, il est nécessaire d?adopter une ?approche critique? pour faire en sorte que les objectifs de l'EPT, notamment le quatrième, seront atteints. Il est indispensable d?accélérer les recherches. Celles-ci devront couvrir différents domaines tels, entre autres, le suivi et l'évaluation des informations et des données concernant l'alphabétisation des jeunes et des adultes, le suivi budgétaire, et le contrôle de l?aide et des politiques des donateurs. Nous disposerons ainsi d?une base plus solide pour exiger des interventions précises de la part des gouvernements et des autres acteurs bi- et multilatéraux.

Globalement, nos messages devront refléter les idéaux suivants :
? La Semaine d?action doit constituer un espace de réflexion autour des questions clés que la société civile devra défendre pendant CONFINTEA VI, par exemple le financement : il devrait y avoir davantage d?investissements pour créer des environnements propices à l?alphabétisation et des programmes d?éducation des adultes à long terme. Il faudrait insister sur le fait que l?éducation est un droit humain fondamental et que l'alphabétisation est indivisible de ce droit.
? Les programmes d?alphabétisation doivent faire preuve de continuité et s?intégrer dans des initiatives plus larges et à long terme d?éducation des adultes.
? Les politiques égalitaires sont essentielles dans les efforts d?alphabétisation et d?éducation des jeunes et des adultes pour corriger les disparités dont souffrent les femmes, les populations rurales et beaucoup d?autres groupes défavorisés.
? Il convient de reconnaître et de valoriser l?héritage culturel des jeunes et des adultes pendant le processus d?alphabétisation, lequel doit exploiter leurs savoirs, leurs représentations, leurs compétences ainsi que les caractéristiques de leur environnement et leurs attentes.
? Gouvernements et OSC doivent comprendre l?amplitude du défi que représente l?alphabétisation, et veiller à ce que les programmes reconnaissent la demande et y répondent. Les statistiques actuelles sur l?alphabétisation ne sont pas fiables et sous-estiment souvent significativement l'étendue du problème. Il est nécessaire de lancer des enquêtes nationales sur l?alphabétisation des adultes (comme celle qui vient d?être menée au Kenya) afin de rassembler de nouvelles preuves complètes sur le nombre et le profil des personnes qui rencontrent des difficultés face à l?alphabétisation. Il faut en particulier faire évoluer la vision dichotomique actuelle de l'alphabétisation, basée sur une ligne magique qui séparerait l'analphabétisme de l'alphabétisme (et qui n'existe pas). Nous devons considérer l'alphabétisation comme un processus continu.
? Les gouvernements doivent constituer des dossiers nationaux sur les bénéfices de l?alphabétisation. Des preuves évidentes sur le plan international démontrent les avantages politiques, sociaux, économiques, culturels et personnels d